天津市滨海新区市场监督管理局2023年部门预算

目   录

第一部分  概 况

一、主要职责

二、机构设置情况

第二部分  2023年部门预算情况说明

一、关于2023年收支预算总表的说明

二、关于2023年收入预算总表的说明

三、关于2023年支出预算总表的说明

四、关于2023年财政拨款收支预算总表的说明

五、关于2023年财政拨款一般公共预算支出预算表的说明

六、关于2023年财政拨款一般公共预算基本支出预算表的说明

七、关于2023年财政拨款一般公共预算“三公”经费支出的说明

八、关于2023年财政拨款政府性基金预算支出预算表的说明

九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  2023年部门预算表

一、 2023年收支预算总表

二、 2023年收入预算总表

三、 2023年支出预算总表

四、 2023年财政拨款收支预算总表

五、 2023年财政拨款一般公共预算支出预算表

六、 2023年财政拨款一般公共预算基本支出预算表

七、 2023年财政拨款政府性基金预算支出预算表

八、 2023年财政拨款一般公共预算“三公”经费支出预算表

九、 2023年财政拨款政府采购预算表

十、 2023年国有资本经营预算支出情况表

十一、2023年项目支出预算表

十二、2023年项目支出绩效目标表

十三、关于空表的说明

第一部分 概 况

一、主要职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理方面法律、法规、规章和政策、标准，组织实施质量强国战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关市场监管规划、计划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责本区市场主体统一登记注册。负责本区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户，

以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导本区市场监管综合执法工作。负责区市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处市场监管各类违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依法实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记工作。负责查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导区消费者协会开展消费维权工作。

（五）承担本区专利保护和专利管理职能，促进专利技术产业化、知识产权交易等应用活动，推进企业知识产权战略的制定和实施，组织开展知识产权宣传教育活动。依法保护商标专用权，监督管理商标的印制和使用，组织实施商标战略。负责实施商标、专利执法工作。

（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施本区质量发展的制度措施。统筹本区质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。管理产（商）品质量监督抽查工作，实施质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理，并实施监督。

（八）负责特种设备安全监督管理。负责特种设备登记、许可。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。落实食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设，组织和实施重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担滨海新区食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作，定期发布相关信息。组织实施特殊食品的监督管理。负责食品生产、流通和餐饮服务的许可和食品安全监督管理。监督食品安全管理规范的实施，开展食品安全状况调查和监测工作。

（十一）负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。

（十二）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，落实地方计量检定规程和计量技术规范，依法管理计量器具及量值传递和比对工作，规范、监督商品量和市场计量行为。

（十三）负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作。负责商品条码管理工作。

（十四）负责检验检测机构资质认定和监督管理工作。组织推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（十五）负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作。负责组织实施认证认可和合格评定监督管理工作。

（十六）负责制定市场监督管理的科技发展和信息化建设规划并组织实施。负责市场监督管理相关的新闻宣传、教育培训和信息发布工作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十七）负责本系统安全生产管理工作。

（十八）配合有关部门推动招商引资工作。

（十九）负责市场监管体系人才队伍建设工作。

（二十）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、机构设置情况

天津市滨海新区市场监督管理局内设20个职能处室；下辖4个预算单位。

纳入天津市滨海新区市场监督管理局2023年部门预算编制范围的预算单位包括：

1.天津市滨海新区市场监督管理局本级

2.天津市滨海新区知识产权保护中心

3.天津市滨海新区市场监督管理局12315投诉举报中心

4.天津市滨海新区检验检测中心

第二部分  2023年部门预算情况说明

一、关于2023年收支预算总表的说明

 按照综合预算的原则，天津市滨海新区市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入22257.67万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、纳入财政专户的教育收费拨款0万元、其他事业收入0万元、经营收入1600万元、上级补助收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元、上年结转和结余0万元；支出包括：一般公共服务支出23857.67万元。天津市滨海新区市场监督管理局2023年收支总预算23857.67万元。

二、关于2023年收入预算总表的说明

天津市滨海新区市场监督管理局2023年部门预算收入23857.67万元，与2022年预算相比减少456.92万元，主要原因是 财政拨款收入预算减少。其中：上年结转和结余0万元，占0%；一般公共预算22257.67万元，占93.29%；政府性基金预算0万元，占0%；国有资本经营预算0万元，占0%；纳入财政专户的教育收费拨款0万元，占0%；其他事业收入0万元，占0%；经营收入1600 万元，占6.71%；上级补助收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、关于2023年支出预算总表的说明

天津市滨海新区市场监督管理局2023年支出预算23857.67万元，与2022年预算相比减少456.92万元，主要原因是财政拨款支出预算减少。其中：基本支出19957.67 万元，占83.65 %；项目支出3900万元，占16.35 %；经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0 万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、关于2023年财政拨款收支预算总表的说明

天津市滨海新区市场监督管理局2023年财政拨款收入预算22257.67万元，与2022年预算相比减少756.92万元，主要原因是 财政拨款项目收入预算减少。收入包括：一般公共预算拨款收入22257.67万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、上年财政结转和结余0 万元。2023年财政拨款支出预算22257.67万元，与2022年预算相比减少756.92万元，主要原因是 财政拨款项目支出预算减少。支出包括：一般公共服务支出22257.67万元。

五、关于2023年财政拨款一般公共预算支出预算表的说明

（一）总体情况

天津市滨海新区市场监督管理局2023年一般公共预算支出22257.67万元，与2022年预算相比减少756.92万元，主要原因是财政拨款项目支出预算减少。

（二）具体情况

1. “一般公共服务支出”22257.67万元，与2022年预算相比减少756.92元，主要原因是 财政拨款项目支出预算减少，其中：

   “知识产权事务”1024万元，包括：“事业运行（知识产权事务）”924 万元，主要用于 区知识产权保护中心人员及公用经费；“其他知识产权事务支出”100万元，主要用于 知识产权运营服务体系建设工作经费；

   “市场监督管理事务”21233.67万元，包括：“行政运行（市场监督管理事务）”17672.42万元，主要用于局本级人员及公用经费；“一般行政管理事务”103.8万元，主要用于证照文书印刷等专项经费；“药品事务”70.98万元，主要用于药品监督抽检；“质量安全监管”160万元，主要用于产品质量监督抽检；“食品安全监管”795万元，主要用于食品监督抽检；“事业运行（市场监督管理事务）”2421.47万元，主要用于事业单位人员及公用经费；“其他市场监督管理事务”10万元，主要用于重大违法行为举报奖励。

   六、关于2023年财政拨款一般公共预算基本支出预算表的说明

   天津市滨海新区市场监督管理局一般公共预算基本支出19957.67万元，与2022年预算相比减少246.92万元，主要原因是人员支出预算减少。其中：

   人员经费17783.64万元，主要包括：在职人员工资、社保费、公积金及离退休人员离退休费等；

   公用经费2174.03万元，主要包括：日常办公经费。

   七、关于2023年财政拨款一般公共预算“三公”经费支出预算表的说明

   2023年一般公共预算“三公”经费安排85.98万元，与2022年预算相比减少4.52万元，主要原因是厉行节约，压减“三公”经费。

   具体情况：

   （一）2023年因公出国（境）费预算10万元，与2022年预算相比增加0 万元，主要原因是与2022年持平。

   （二）2023年公务用车购置及运行费预算73.98万元，其中公务用车运行费73.98万元，与2022年预算相比减少4.02万元，主要原因是严格车辆管理，公务用车运行维护费预算减少；公务用车购置费0万元，与2022年预算相比增加0万元，主要原因是 本部门一般公共预算未安排“公务用车购置费”。

   （三）2023年公务接待费预算2 万元，与2022年预算相比减少0.5万元，主要原因是 严格控制公务接待的批次及人次。

   八、关于2023年财政拨款政府性基金预算支出预算表的说明

   2023年天津市滨海新区市场监督管理局部门预算中没有使用政府性基金预算安排的支出。

   九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

   2023年天津市滨海新区市场监督管理局部门预算中没有使用国有资本经营预算预算安排的支出。

   十、其他重要事项的情况说明

   （一）机关运行经费。

   本部门2023年天津市滨海新区市场监督管理局1家行政单位的机关运行经费预算1986.28万元，包括办公费135万元、印刷费10万元、手续费1万元、水费15万元、电费60万元、邮电费45万元、取暖费100万元、物业管理费40万元、差旅费50万元、因公出国(境)费用10万元、维修(护)费66万元、租赁费25万元、培训费1万元、公务接待费2万元、劳务费214.4万元、委托业务费50万元、工会经费154.64万元、福利费204.85万元、公务用车运行维护费70.98万元、其他交通费用490.29万元、其他商品和服务支出241.12万元。

   （二）政府采购情况。

   本部门2023年安排政府采购预算1850.26万元，其中：政府采购货物支出20万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1830.26万元。主要项目是：2023年区市场监管局运行维护经费项目625.48万元，2023年度产品质量监督抽查检验项目160 万元，2023年区市场监管局食品安全专项经费480万元、2019年食品抽检监测300万元。

   （三）国有资产占用情况。

   截至2022年底，本部门各单位共有车辆94辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0 辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车71辆、特种专业技术用车0 辆、离退休干部用车0 辆、其他用车23辆，其他用车主要包括检验业务用车。单价50万元以上的通用设备5 台（套），单价100万元以上的专用设备0台（套）。

   （四）预算绩效情况说明。

   本部门2023年实行绩效目标管理的项目14个，涉及预算金额3900万元。

   第三部分  名词解释

   1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

   2. 机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

   第四部分  2023年部门预算表

   一、 2023年收支预算总表

   二、 2023年收入预算总表

   三、 2023年支出预算总表

   四、 2023年财政拨款收支预算总表

   五、 2023年财政拨款一般公共预算支出预算表

   六、 2023年财政拨款一般公共预算基本支出预算表

   七、 2023年财政拨款政府性基金预算支出预算表

   八、 2023年财政拨款一般公共预算“三公”经费支出预算表

   九、 2023年财政拨款政府采购预算表

   十、 2023年国有资本经营预算支出情况表

   十一、2023年项目支出预算表

   十二、2023年项目支出绩效目标表

   十三、关于空表的说明

1、 “本部门2023年财政拨款政府性基金预算支出预算表为空表”。

2、“本部门2023年国有资本经营预算支出情况表为空表”。