津滨市场监管价格〔2023〕3号

关于印发《2023年滨海新区价格监督检查工作要点》的通知

各开发区市场监管局，各市场监管所、各直属单位、机关各室：

现将《2023年滨海新区价格监督检查工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                          2023年3月24日

（此件主动公开）

2023年滨海新区

价格监督检查工作要点

2023年滨海新区价格监督检查工作的总体思路是：深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实区委区政府、市市场监管委工作部署，紧密结合滨海新区高质量发展支撑引领行动，立足推进“大党建”“大服务”“大监管”“大执法”“大保障”五大领域建设、加速推进“五大能力”提升这一工作思路，以市场主体需求和人民群众关切为导向，稳民生、促发展、练内功，在服务新区高质量发展上不断取得新成效。

一、坚持党建引领，激发队伍内生动力

（一）强化党的领导。贯彻落实党的二十大精神，深入学习领会未来一个时期党和国家事业发展的战略部署，把习近平总书记对天津工作的“三个着力”重要要求落实到价格监督实践之中。落实总局行风建设工作部署，充分调动全体党员干部的主动性和学习热情，锤炼扎实作风，提升工作效能。

二、聚焦降本减负，赋能新区高质量发展

（二）坚决纠正加重企业负担的违法行为。全面落实国家市场监管总局、市市场监管委的部署要求，围绕重点领域涉企违规收费、政府部门及下属单位行政审批中介服务收费、金融服务收费开展专项检查，综合运用提醒告诫、巡查检查、行政处罚等多种举措，坚决查处价格违法违规行为。强化与上级部门沟通配合，梳理完善专项行动检查工作档案，全力配合做好各区交叉检查相关工作。

（三）强化公用企业价格收费监管。督促水、电、气、暖等公用事业领域企业公开服务内容、服务流程、资费标准等信息。结合电价体制改革深入推进带来的新形势新任务，强化售电领域价格行为研判，组织开展电力价格专项检查，着力查处电价和电力工程安装等方面的价格收费违法行为。

（四）助力口岸价费环境持续优化。开展规范港口经营秩序专项行动，加强对实行政府定价和政府指导价口岸收费项目的监督检查，督促指导港口经营人及相关企业严格执行政府定价管理规定，及时调整对外公示的收费项目名称和收费标准，依法查处各类违法违规收费行为。配合牵头部门提升跨境贸易便利化，助力营造公开透明、可信可靠的港口收费环境。

三、厚植为民理念，强化民生领域价格监管

（五）常态化监测蔬菜等重要民生商品价格。及时准确采集报送粮油肉蛋和主要品种蔬菜价格数据，密切关注民生商品价格波动，了解价格异常上涨原因，做好常态化监测。综合运用巡查检查、提醒告诫等措施，加大对批发市场、菜市场、大型商超、社区菜市场等经营者的巡查检查频次。配合相关部门做好保供稳价工作。

（六）做好重点时段市场价格监管。在元旦、春节、“五一”“十一”、清明、端午、中秋七个重点小长假期间加大市场价格巡查监测力度，严厉查处各类价格违法行为，维护“敢消费”的良好市场秩序。对“天价月饼”、蟹卡粽子、高端白酒、时节商品、节庆礼品等重点商品，进一步加大监管执法力度，积极回应民生关切，倡导理性消费，正确引导市场预期。在重要节假日和旅游热门地区，加强对餐饮住宿、交通停车、购物观光、景区门票等领域价格形势分析研判。做好大型考试、活动期间周边酒店价格监管工作。

（七）配合纪检监察部门深化粮食购销领域腐败问题专项整治。在粮食购销领域组织开展专项执法检查行动，深挖问题线索，依法查处损害种粮农民利益和市场秩序的违法违规行为，维护国家粮食安全。会同粮食部门开展夏粮秋粮常态化监管，重点监督明码标价执行情况，查处压级压价等不正当价格行为。按照市市场监管委工作部署，加强春耕化肥农资价格监管。

（八）推进民生领域价格监管。围绕教育领域，配合区教体局强化义务教育阶段收费以及校外培训机构收费行为监管。围绕医药卫生领域，开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动和医疗卫生领域重点检查，保障人民群众生命健康权益。围绕殡葬领域，强化殡葬服务收费管理，进一步规范殡葬行业秩序。围绕公共停车，结合自3月1日起施行的《天津市机动车停车管理办法》，进一步规范公共停车行业收费行为。

（九）加强大宗商品价格监测监管。按照市市场监管委工作部署，密切关注煤炭、天然气等能源资源价格，加大监管执法力度，严厉查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。加大对相关行业协会、国有企业、龙头企业的督促指导力度，配合相关部门做好保供稳价。

（十）加强房地产领域价格监管。密切关注房地产市场价格波动，按照市市场监管委工作部署了解新房与二手房、住宅用房与商业用房等有关情况和变化趋势。会同行业主管部门进一步规范房地产经纪服务机构收费行为。

（十一）加强平台经济领域价格监管。落实市级部门工作要求，加强对美团、饿了么、淘菜菜、多多买菜、京东到家、达达快递等主要线上平台企业和经营者的价格政策宣传和提醒告诫，督促平台经营者严格遵守价格法律法规，诚信经营，追求合理利润。加强对货运平台等新兴服务领域价格监管，提升收费透明度。

四、探索长效机制，促进执法能力显著提升

（十二）探索服务监管融合新路径。深入落实《天津市市场监管领域免罚清单》，对违法违规情节显著轻微、社会危害程度不大的，审慎行使行政处罚裁量权，依法免予行政处罚。通过宣传教育、劝导纠正、警示告知等措施，强化市场主体守法经营、诚信经营的自律意识，为市场主体纠错减负，营造宽松的市场发展环境。

（十三）强化价格应急处置。对群众关注度高的投诉、举报、舆情，第一时间核查反馈。对核查中发现存在违法行为的，迅速立案查处，确保及时平息事态，避免发酵升级。

（十四）强化价格业务指导和业务培训。启动价格监督业务能力提升行动，强化价格业务指导，收集掌握基层价格执法检查的共性和个性问题，定期出台业务指导专刊，为基层执法中遇到的问题和困难提供精准有效的解决方案。结合国家市场监管总局出台的相关规章、行为规则、执法指南，通过电话解答、接待来访、现场指导、会议培训等形式，开展全员大轮训，推动价格监督业务由“我明白”向“都明白”转变。