滨海新区2021年度部门联合“双随机、一公开”监管工作取得实效 |
为深入贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》,滨海新区“双随机、一公开”联席会议办公室积极创新招法,全面落实监管要求,推广部门联合抽查机制,取得良好的监管效果和社会效果。
一是全面扩大部门联合抽查覆盖面。出台《滨海新区部门联合“双随机、一公开”抽查检查制度》,做出各开发区管委会参照滨海新区部门联合抽查事项清单及相关制度,负责组织本区域内独立行使执法权相关事项的联合双随机抽查检查工作的安排部署,进一步落实“双随机、一公开”作为日常监管的基本手段。积极拓宽部门联合抽查领域范围,在天津市联合清单基础上新增8个联合抽查领域,适用监管领域增加到53个,参与联查部门22个。
二是推行“去中心化”部门联合抽查模式。依托“双随机、一公开”联席会议制度,全面加强各监管部门的协同联动。在每个监管领域,确定一个发起部门和若干个配合部门,形成“联合抽查集群”。各发起部门担负起制定年度抽查计划和牵头组织实施检查的职责,按照监管领域特点,适时开展联合抽查。部门联合抽查的组织“去中心化”,避免运动式的集中实施,实现常态化开展。
三是有序规范、各司其职开展检查。推进“双随机、一公开”监管融入行政执法监督平台,各领域发起部门积极主动发挥牵头组织作用,各配合部门担当作为,根据《联合事项清单》从相应的执法检查人员库中抽取检查人员。在预定检查日当天协同开展联合检查,制作联合抽查记录表,做到“一户一表”。检查结束后20个工作日内按照“谁检查、谁录入、谁公开”原则公示检查结果。
2021年全年,滨海新区共完成53个领域893户市场主体的部门联合抽查。其中22个区级行政执法部门共对358户市场主体开展联合抽查;五个开发区业已全部建立各自的“双随机、一公开”联席会议,组织管委会内部门联合抽查535户市场主体,极大降低了执法检查对企业日常经营的干扰,营造了良好营商环境。
主办单位:天津市滨海新区市场监督管理局
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