提效能、减负担 滨海新区“双随机、一公开”监管见成效 |
为持续深化“放管服”改革,优化营商环境,滨海新区市场监管局切实发挥滨海新区“双随机、一公开”监管牵头部门作用,深入领会中央精神,从制度建设、平台开发、宣传培训等多角度发力,建立了新区常态化、规范化的“双随机、一公开”监管机制。
一是立制度、搭平台,打好监管基础。大力推动《滨海新区行政检查暂行办法》明确将“双随机、一公开”监管作为行政检查的基本手段。印发《滨海新区部门联合“双随机、一公开”抽查检查制度》,从联合抽查事项清单、联合抽查计划、“两库”建设及维护、联合抽查检查、结果公示及运用五个重要节点为各单位开展联合抽查提供了细致指引。积极沟通区司法局,利用行政执法监督平台扩宽应用场景,新增“双随机”检查模块,各单位可在平台上随机抽取检查对象和执法人员,后续可通过手持终端录入检查照片和检查结果,为“双随机、一公开”监管提供了便利的信息化支撑。
二是创专刊、办座谈,抓好监管推动。不定期发布交流专刊,用以通报最新工作进展、宣传好的工作做法,沟通所遇疑难问题,发布相关工作要求。目前专刊已发布8期,正逐步成为成员单位互相借鉴学习、共同提升的平台。根据业务需要针对性的邀请部分成员单位开展座谈,就“双随机、一公开”监管过程中的疑问,部门职能特点与此种监管方式的融合等问题进行交流,极大提升了相关部门对“双随机、一公开”监管的思想认识。
三是推考核、勤探索,做好监管提升。在“双随机、一公开”监管已经纳入营商环境考核、依法治市考核的基础上推动行政执法监督考核加入本指标,制定《滨海新区“双随机、一公开”抽查检查工作考核细则》,严格组织推进,强化考核实效,以考核见成绩,以考核找不足,以考核促提升。积极探索,连续两年在市场监管局内部开展联合抽查检查,2021年局内联合事项15项,涉及12个业务部门,囊括了所有条线的检查内容。加强联络,深入挖掘部门之间的业务关联,2021年在市级联合事项清单基础上新添8个联合领域,极大提升了部门联合“双随机、一公开”覆盖面。
2021年全年,滨海新区“双随机、一公开”监管联席会议成员单位共对12957余户市场主体采用“双随机、一公开”方式进行抽查,对934户市场主体开展部门联查,562户市场主体进行部门内联查,联查主体占抽查主体的12%,大大减轻了企业负担,降低企业制度性交易成本,激发市场发展活力,进一步优化了公平竞争的营商环境。
主办单位:天津市滨海新区市场监督管理局
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