紧跟改革、多向发力,登记备案事项、公示信息抽查精准性、有效性显著提升 |
紧跟改革、多向发力,登记备案事项、公示信息抽查精准性、有效性显著提升
信息公示是信用监管的基础,年报公示是基础中的基础。2023年度年报滨海新区企业年报率95.32%、个体工商户年报率94.81%、农民专业合作社年报率100%。为规范信息公示,提升年报数据质量,滨海新区市场监管局组织开展了2024年经营主体登记备案事项、公示信息“双随机、一公开”抽查工作。
一、紧跟改革,强化重点领域监管
一是配合“多报合一”改革,结合与税务部门数据共享、交叉比对情况,对我区疫苗生产企业、特种设备生产企业和燃气具及配件产品生产企业开展重点抽查。对资产状况信息数据比对完全不一致的22户100%抽取;对部分不一致的179户按照10%的比例抽取;共计对40户重点企业与区税务局进行联合检查,并在检查工作中加强宣传引导,确保年报数据质量。二是为进一步提升京津冀区域监管效能,优化区域营商环境,与三地市场监管部门对“一人三地多投”企业开展联合抽查,问题发现率37.5%。三是为促进中介服务机构高质量发展专项抽查,对会计师事务所、信用评级机构两类中介服务机构在价格、广告、登记、公示信息方面开展服务检查,问题发现率9%。
二、谋定后动,数据精准处理先行
为避免重复检查,剔除已在各类联合检查中开展过公示信息检查的经营主体928户。根据特殊监管需求进行细致梳理,筛选出不同类型企业并进行抽取,最终抽取确认制登记经营主体464户、大型企业118户、补报年报并申请移出异常名录企业1175户。其他企业3454户按照5个开发区和监管所分别建库抽取,力争不同抽查单位的任务均衡。
三、分级分类,优化监管资源配置
区分监管重点建库建任务,对大型企业、确认制企业、补报年报并申请移出异常名录等企业分类施策,核查不同侧重点。借力会计师事务所,选取大型企业、重点监管企业以及部分规模较大财务情况较复杂的企业进行审计,提升检查结果的专业性和权威性。推进双随机监管与信用风险分类有机融合,所有任务均选取通用型信用风险分类,对信用等级高、风险低的检查对象降低抽取比例,对信用等级低、风险高的检查对象提高抽取比例,提高问题发现率。
四、包容审慎,注重指导规范纠正
在公示信息核查过程中,对于因财务数据小数点问题、核算标准不一致问题等原因造成公示信息与实际情况轻微不符的经营主体出具修改建议,而非直接认定为“公示信息隐瞒真实情况弄虚作假”,进而造成企业被列入经营异常名录,本年度为规范年报填报共计出具修改建议648份。在大型企业核查中,重点对其年报中披露逾期未支付中小企业款项信息进行规范,共计指导4户大型企业对外公示逾期尚未支付中小企业款项的合同数量500个,逾期尚未支付中小款项合同金额24566.18586万元,维护中小企业合法权益的同时引导大型企业健康发展。
本次抽查工作共建立随机抽查任务21个,抽取经营主体6130户,其中检查结果为“未发现问题”比例为78.8%,“通过登记的住所(经营场所)无法联系”比例为15.4%,“不配合检查情节严重”比例为0.2%,整体问题发现率为21.2%。下一步,滨海新区市场监管局将根据检查结果,做好分析应用,统筹年报与长期停业未经营主体清理工作,持续提升经营主体存续质量。
主办单位:天津市滨海新区市场监督管理局
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