| 天津日报刊发新区市场监管局探索打造市场监管“滨城模式”做法成效 |
天津日报刊发新区市场监管局探索打造市场监管“滨城模式”做法成效
2024年12月25日，天津日报市场监管版刊发文章《滨海新区市场监管局强化使命担当 深化改革创新 探索打造市场监管“滨城模式”》，详细介绍了新区市场监管局在探索打造市场监管“滨城模式”的做法成效。
文章称，滨海新区市场监管局深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察天津重要讲话精神，围绕“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”工作着力点和市场监管“五大工程”工作任务，深化改革创新，加快探索适应新时代、攻克新难题、打造新标杆的市场监管“滨城模式”。
一是坚持向新育新，以新理念打造服务发展新高地。在优化服务上先行先试。全市率先试点“一企一照一码”“新版实名认证”“电子营业执照+电子印章同步应用”。全市首批5家共享经济集群注册平台全部落地滨海新区，“一址多照”政策红利加速释放。上线企业开办智慧导航系统2.0版本，提供“7×24小时”服务。探索构建食品经营许可IGS智能导览体系，惠及肯德基、必胜客等多家企业。落实京津冀协同发展重大国家战略，取消企业跨省（市）迁出申请，实现29项涉企涉民事项“跨省通办”，推动32项市场监管政务服务事项“同事同标”。在提升质量上统筹兼顾。完成质量攻关立项申报669项。培育航天神舟飞行器有限公司等10家可靠性创新实践企业。加强质量基础设施“一站式”服务工作，区检验检测中心获评全国智能感知与能源装备产教融合共同体常务理事单位。助力滨海高新区高端装备制造产业获批全国小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点。引导行业领军企业发挥示范带动作用，新增各类企业标准773项。在开放创新上进位赶超。成立全国首个自贸区公平竞争审查集中审查办公室，印发《中国（天津）自由贸易试验区公平竞争审查集中审查办法》。指导商业秘密保护创新试点地区优化机制建设，经开区发布全国首个《商业秘密行政执法规范指引》，上线运行天津市首个商业秘密综合保护线上平台“密顾问”和“企业商业秘密自检云平台”。
二是坚持智慧添力，以新担当开辟科学监管新路径。事中事后监管机制改革创新。深度实践网格化监管，设定356个监管网格并动态调整。持续升级网格化监管系统，开辟经营主体分类标记、信用信息随时调取、任务数据线上管理、工作进度动态统计等诸多应用场景。优化“双随机、一公开”机制，压减检查活动2683户次。良好市场消费环境加快培育。依托12315平台，分行业、分区域、分时段开展消费维权监测和热点分析，持续推进全国12315消费投诉信息公示。新增“ODR”企业20家，自行化解消费纠纷5635件。印发天津首部《网络交易平台合规指引（试行版）》。落实《京津冀广告产业发展和监管合作协议》，建立并完善广告经营企业电子档案358份，监测互联网广告4608条。“三品一特”安全防线更加牢固。全覆盖推动40家重点食品生产企业和9家首次申请食品生产许可企业建立食品安全信息化追溯系统。探索建立药品零售企业“信用+风险”分级分类管理数据库。推动工业产品生产单位和销售单位落实质量安全主体责任，督促指导企业配备质量安全总监和质量安全员。推动特种设备“两个规定”落实落细，培训特种设备生产单位和重点使用单位。
三是坚持制度支撑，以新作为构建法治建设新局面。依法行政机制不断健全。印发天津市滨海新区市场监管局《罚没物品管理和处置办法》，填补相关制度空白。制定《2024年度执法办案考核工作方案》，优化考核分值分配和计分原则。出台《综合执法人才库管理办法》，聚焦“育、储、用、奖”，锻造高素质专业化执法人才队伍。执法办案效能持续提高。深入推进“铁拳”行动，从严查办一批“三品一特”安全、商标侵权、广告违法等重点领域案件。打击团餐配餐企业违法行为，落实“处罚到人”制度。建立滨海新区药品领域行政执法与刑事司法衔接联席会议制度，召开个案研讨会，开展联合执法活动。参与京津冀三地执法协作7次，联合查办案件29起。深度探索“类案同罚”，规范15个领域80类常见违法行为案件裁量标准。统筹执法“力度”与“温度”，累计免罚案件47件。
主办单位：天津市滨海新区市场监督管理局
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