| 新区市场监管局出台全市首个消费者权益保护领域“三书一函”制度 |
为深入贯彻《市场监管总局“三书一函”制度实施办法》，落实优化消费环境工作试点任务，探索消费维权综合治理新路径，新区市场监管局于近日印发《关于在消费者权益保护领域应用“三书一函”制度的通知》，出台全市首个消费者权益保护领域“三书一函”制度，旨在以非强制性指导工具推动消费者权益保护从“事后处罚”向“事前预防”“事中纠偏”延伸，着力打造监管效能提升、企业合规建设与消费者权益保障的多赢局面。
该制度以《消费者权益保护法》等法律法规为法治根基，将“整改通知书、约谈通知书、挂牌督办通知书、提醒敦促函”四类文书作为非强制性指导工具，精准锚定市场监管消费者权益保护领域投诉举报集中、社会关注高的痛点难点，通过梯度化干预机制，以柔性指导、分类施治等方式平衡市场活力与消费安全。一是法治引领开创经验。探索出台消保领域“三书一函”制度作为“四治融合”工作法中“一治”坚持法治引领的重要创新举措，旨在为全国贡献试点经验，实现以制度保障赋能消保工作提质增效。二是分层分类精准施策。针对监管部门投诉举报超期办结、处置滞后等履职短板及经营者风险防范不足、义务履行不到位等潜在问题，分别设定、细化差异化、场景化适用情形，确保文书“对症下药”。三是梯度跟进闭环管理。建立提醒敦促、整改落实、约谈警示、挂牌督办层层递进的四级响应链条，结合实际场景逐步升级处置强度，建立专门制度应用工作台账，定期分析制度应用成果，形成应用闭环。
下一步，新区市场监管局将以制度落地为抓手，着力激发经营主体合规经营内生动力，以更精准的监管、更暖心的服务，为消费维权综合治理提供可复制推广的实践样本。
主办单位：天津市滨海新区市场监督管理局
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