关于印发滨海新区2019年“质量月” 活动总结的通知

津滨质量组办〔2019〕4号

关于印发滨海新区2019年“质量月”活动总结的通知

各有关委、局，各有关单位：

按照《关于印发滨海新区2019年“质量月”活动方案的通知》的安排部署，区委宣传部、区市场监管局、区发展改革委、区教体局、区科技局、区工业和信息化局、区生态环境局、区交通运输局、区农业农村委、区商务和投资促进局、区文化和旅游局、区卫生健康委、区国资委、区总工会等单位联合开展了滨海新区2019年“质量月”活动，并圆满完成了各项活动任务，现将活动总结予以印发。

2019年10月15日

（此件主动公开）

滨海新区2019年“质量月”活动总结

按照滨海新区2019年“质量月”活动整体部署，区委宣传部、区市场监管局等14个部门以“打造滨海质量,实施质量强区”为主题，以“防风险保平安迎大庆”为主线，强化组织领导，加强部门协作，丰富活动内容，注重活动实效，圆满完成了各项活动任务，现将滨海新区2019年“质量月”活动总结如下。

一、强化组织领导，加强沟通协作，滨海新区“质量月”活动成效显著

（一）“质量月”活动组织有力、措施到位

按照国家和天津市的“质量月”活动安排部署，为开展好滨海新区2019年“质量月”活动，区质量工作领导小组全面加强“质量月”活动的组织领导，印发《活动方案》。《活动方案》紧贴新区经济工作实际、紧扣民生热点、紧跟企业需求，明晰活动指导思想、活动主题，确定工作内容，提出具体工作要求，为“质量月”活动的开展提供了纲领性文件。领导小组各成员单位细化任务、明确责任，有力保障了“质量月”整体活动顺利开展。

（二）“质量月”活动内容丰富、形式多样

领导小组及各成员单位按照《活动方案》安排部署，紧扣“打造滨海质量,实施质量强区”活动主题，紧贴“质量月”五大领域16项重点活动内容，在新区环境、工程、服务和产品领域深入开展质量提升行动。举办第八届滨海新区质量•品牌•责任主题论坛、实验室开放日、“质量开放日”等重要活动，着力营造良好质量文化氛围；开展质量奖及质量攻关工作，全力推广先进质量管理方法；组织中秋、国庆双节市场大检查，强化住房租赁中介、平行进口车、网络市场、幼儿园、医疗机构等重点领域监管，保障消费者合法权益，营造良好市场环境；开展“防风险保平安迎大庆”安全隐患排查整治专项行动，保障中华人民共和国成立70周年庆祝活动；全面做好商标、专利、标准等各项品牌要素工作，加大品牌建设力度和知识产权保护力度；深入开展企业帮扶活动和利民惠民专项行动，助推企业管理升级，提升人民群众幸福感。滨海新区2019年“质量月”活动内容丰富、效果显著。

（三）新区企业参与热情高涨，质量意识增强

中海油天津分公司、天津特变电工、太重滨海、渤化永利等新区大中型企业按照“质量月”活动要求，结合工作实际，细化活动方案，在企业中深入开展“质量月”活动。同时，各有关企业紧密结合自身群众性质量文化等活动开展，召开质量分析会、查找质量隐患、宣贯质量知识，并积极参加“质量月”活动。企业直接或间接参与“质量月”活动达到近500家，参与职工近万人次，企业参与热情进一步高涨，质量意识得到进一步提升。

二、加大宣传力度，丰富宣传内容，着力营造良好质量文化氛围

（一）充分发挥各类媒体作用，深入宣传“质量月”各项活动

各成员单位积极发挥新区主流媒体和辅助媒介作用，利用滨海广播电视台、滨海时报、政府网站、电子显示屏等传统媒体的同时，积极发挥《滨海质量》微信公众平台、微博等各种宣传阵地作用，对重大活动、质量知识、消费预警等进行重点宣传，制作播放各类公益广告60次、发放宣传资料6000余份。市市场监管委双微发布对新区“质量月”进行信息发布。区广播电视台对第八届滨海新区质量•品牌•责任主题论坛、“质量开放日”等活动进行重点报道，发布专题新闻及信息4篇。区商务和投资促进局围绕商业诚信主题实践活动，在商业零售业开展宣传教育活动。区市场监管局开展计量宣传进社区活动及保健食品“五进”专项科普宣传活动。区农业农村委结合《农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》等农产品质量安全法律法规、农业标准化生产技术规范和生产常识，在各涉农街镇进行集中宣传教育活动。

（二）深入开展天津•滨海新区诚信宣传教育系列活动

“质量月”活动紧扣“创文”、“创卫”工作开展，在各领域开展有特色诚信宣传教育系列活动，推动诚信观念深入人心。区商务和投资促进局大力倡导“诚信兴商”，在金元宝商厦、大港一商友谊商厦、华润万家等企业中推进滨海新区商业诚信建设，促进放心消费，9月1日，结合《天津市优化优化营商环境条例》实施，一对一向92家企业开展宣传讲解；9月15日，围绕“文明餐桌”光盘行动，在59家重点商业企业及群众中间，开展“倡导绿色生活，反对铺张浪费”倡议活动，从商业诚信角度，激发市场主体活力和城市竞争实力。区质量工作领导小组办公室依托第八届滨海新区质量•品牌•责任主题论坛，邀请中新药业达仁堂制药厂从诚信角度发表主旨演讲，提升新区企业诚信经营意识。区工信局积极落实食品安全工作相关部署，对接市级专家，在各开发区、各街镇部署食品工业企业诚信体系建设培训宣传工作。

（三）成功举办第八届滨海新区质量·品牌·责任主题论坛

为在“质量月”期间进一步营造良好质量文化氛围，传播质量前沿知识，促进企业管理提升和创新发展。9月20日，由滨海新区质量工作领导小组举办，中国（滨海新区）知识产权保护中心、深圳市卓越绩效管理促进会、滨海新区质量协会协办的第三届天津质量奖滨海新区获奖企业表彰会暨第八届滨海新区质量•品牌•责任主题论坛圆满落幕。区质量工作领导小组成员、第三届天津质量奖滨海新区获奖企业及新区大中型企业负责人共计110余人参加了此次主题论坛。论坛期间，新区对第三届天津质量奖滨海新区获奖企业及2019年度滨海新区质量攻关活动优秀推荐单位、获奖成果进行了表彰。论坛邀请中国（滨海新区）知识产权保护中心、天津特变电工、深圳燃气集团、中新药业达仁堂等单位专家及高管发表主旨演讲，共享企业成功管理实践，讲解知识产权保护体系，传播质量和诚信文化。

（四）高质量组织开展“质量开放日”及“实验室开放日”活动

为发挥质量标杆组织的示范作用，新区在制造、工程、服务等领域积极遴选一批优秀企业及质量技术服务机构，通过策划“一条观摩线路”“一个检验检测机构开放日”等形式，深入开展“质量开放日”及“实验室开放日”活动。保税区组织天津市食品安全监测技术研究院开展“实验室开放日”活动，50名企业负责人及辖区群众参加，通过观摩交流活动增加了参观人员对检测工作的直观认识，增强了检测机构的服务意识。9月29日，在滨海新区质量奖评审委秘书处的组织下，第三届天津质量奖获奖企业天津市特变电工变压器有限公司举办“质量开放日”活动。滨海新区质量奖申报企业、滨海时报及质量奖领域专家共计20余人参加。天津特变电工负责人从质量文化、理念及方法等为切入点，为参加活动人员讲解了企业质量管理模式——“五化”支撑的精益流程质量管理模式。通过“质量开放日”及“实验室开放日”活动，对标学习了标杆企业成功经验，进一步提升了企业质量意识，传播了质量文化，推广了先进管理模式。并为第六届滨海新区质量奖申报企业下一阶段工作发挥了积极促进作用，得到企业的广泛认可和支持。

三、保障民生安全，强化质量监管，深入节日质量专项检查行动

（一）开展中秋、国庆“两节”产品质量专项检查

“质量月”活动领导小组各有关成员单位结合民生关注热点及消费投诉重点，对涉及重点农产品、食品等节日商品和节令食品开展重点监测和专项检查。区农委印发《关于开展滨海新区农业“防风险保平安迎大庆”安全隐患排查整治专项行动及2019年中秋国庆两节期间农业安全督查检查的通知》，严格落实监管责任，与整治农产品质量安全突出问题联合行动，围绕重点环节、重点品种、重点区域，对永丰合作社、新城镇种子服务站等涉农单位及畜禽养殖厂户进行质量安全检查，共出动执法人员154人次，检查种植合作社83家次，发放宣传材料200份。区市场监管局围绕与居民节日生活紧密相关的肉类、海产品、月饼等重点食品及药械、化妆品、保健食品，开展“两节”市场重点检查，出动执法人员3000多人次，检查各类经营主体2000余家次，立案8件，罚没金额9.47万元。通过“两节”市场专项检查，有力震慑了市场违法行为，肃清了市场环境，保障了消费者合法权益。

（二）深入开展“防风险保平安迎大庆”安全隐患排查整治专项行动

按照区安委会统一部署，8月7日至10月7日，区市场监管局高度重视，全方位部署，把“防保迎”工作作为重大政治任务，以仓储物流、消防安全、油气长输管道、特种设备、医疗机构、天津港区等六个行业领域和区域为重点，持续开展“防保迎”安全隐患排查整治工作。期间，共检查企业1120家次，制定专项行动方案并发至583家企业，受理并解决各类特种设备投诉举报19件，下达指令书7份，发现隐患40项，已整改40项，停产停业4家，约谈企业7家，企业内部追责问责1家，追责问责人员5名，曝光企业5家，立案5起，处罚8万元。通过深入开展安全隐患排查整治工作，有效防范和遏制了重特大安全生产事故发生，得到区领导的高度肯定。

（三）全力加大重点领域监管，保障重点产品质量安全

“质量月”期间，各单位全面加大重点领域监管，坚决肃清市场环境。区市场监管局针对住房租赁中介机构违规收费现象，开展专项执法检查，出动执法人员163人次，检查中介机构78家次；开展儿童用品产品质量专项检查，出动执法人员86人次，检查商户22家次；开展净含量计量监督抽验工作，共抽查商店超市13家次，涉及食品等7类共计114批次商品；开展加油站计量专项监督检查，出动执法人员100余人次，检查加油站60余家，加油机250余台次；对已获CCC证书平行进口汽车进行抽样检测，完成12批次抽样工作；配合市市场监管委开展机动车检验机构专项整治，检查检验机构10家次，下达责令改正通知书7份，进一步规范食品生产企业行为，落实企业主体责任，推动食品生产企业追溯体系建设。区知识产权局加大知识产权保护力度，开展“两节”市场知识产权保护专项检查，出动执法人员364人次，检查经营户195家次，查处商标侵权案件35件，罚款41.38万元。区卫健委组织开展血液安全技术检查，在塘沽中心血站及临床用血医疗机构自查的基础上，全面加强对重点单位督导，同时围绕药品、诊疗等医疗机构行为，开展医疗乱象集中整治工作。

四、实施质量强区和品牌发展战略，深入开展质量提升行动

（一）全面贯彻中发24号文件，深入开展质量提升行动

深入落实党中央、市委对质量提升工作的总体要求，按照区委《滨海新区关于开展质量提升行动推进质量强区战略的实施意见》要求，充分发挥质量工作领导小组组织协调作用，细化任务分工，编制工作台账，落实《滨海新区关于开展质量提升行动推进质量强区战略的实施意见2019年任务清单》，推动新区环境、建筑、服务及产品等各领域认真做好落实工作，在新区深入开展质量提升行动。

（二）推动新区品牌战略实施，着力打造品牌滨海

新区各有关单位以专利、商标、名牌名标等工作为抓手，进一步夯实品牌战略基础，着力推动品牌战略实施，在制造、服务、农业、建筑等行业开展品牌创建活动和标杆经验交流活动。茶淀街和区农业农村委联合举办“茶淀葡萄旅游节”，通过讲好品牌故事，大力提升天津地理标志农产品—茶淀葡萄品牌知名度。区知识产权局召开知识产权贯标培训会及商标工作座谈会，深入了解企业需求，提升知识产权保护意识；积极部署地理标志保护资源普查工作，要求茶淀葡萄种植协会、崔庄冬枣协会、杨家泊对虾养殖业协会依法规范使用地理标志，加强品牌宣传，提升地理标志知名度；重点依托中国（滨海新区）知识产权保护中心建设，着力打造新区专利快速审查、快速授权和快速确权保护中心。

（三）推动各项激励制度实施，落实标准化、质量奖及专利各项激励政策

积极实施质量激励机制，以质量奖和标准化鼓励政策为抓手，在新区企业继续传播先进管理理念，推广先进质量管理方法，助推企业管理提升和管理创新。一是落实滨海新区标准化鼓励政策。依据《滨海新区鼓励创新和发展标准化专项资金管理办法》规定开展标准化项目申报工作，共收到19家机构的32个申报项目，委托天津市标准化研究院作为第三方专业机构对申报项目开展评审工作。二是推动第六届滨海新区质量奖各项工作开展。依据年度工作计划，滨海新区质量奖评审委秘书处完成新闻发布，企业报名等工作，新区共有46家企业报名参与。依据后续评审工作要求，积极邀请深圳卓越绩效促进会参与滨海新区质量奖评审工作，并在全国范围内开展评审专家招募工作。三是完成市2019年专利资助审查工作。深入贯彻落实《天津市知识产权战略纲要》，全力推进滨海新区国家知识产权示范城区建设，对新区企事业单位的发明专利授权、发明专利维持、发明专利授权消零开展重点资助，共资助企业166家，资助专利1338件，其中，发明专利授权194件，发明专利维持1144件，发明专利授权消零19件，资助资金共计91.8万元。

（四）区领导批示表扬第三届天津质量奖滨海新区获奖企业

8月31日，天津市召开质量工作大会，国家市场监管总局局长肖亚庆、天津市市长张国清、天津市副市长康义等领导出席并为第三届天津质量获奖企业颁奖。新区四家企业喜获表彰，其中天津市特变电工变压器有限公司获第三届天津质量奖，占三分之一；天津立中集团股份有限公司、天津中财型材有限责任公司、天津一瑞生物科技股份有限公司三家滨海新区企业包揽天津质量奖提名奖。玉卓书记、茂荣区长、郎东副区长专门批示表扬获奖企业。区质量工作领导小组对获奖企业进行再次表彰，全力树立新区企业管理标杆，助推企业高质量发展。

（五）高质量完成2019年滨海新区质量攻关活动

为进一步推进滨海新区高质量发展，区质量工作领导小组办公室以“深入开展质量提升行动，助推企业高质量发展”为主题，紧扣新区质量提升行动，组织开展了2019年滨海新区质量攻关活动，鼓励广大企业推广先进质量管理方法和科学管理理念，促进管理提升和创新，助推新区实体经济高质量发展。“质量月”期间，2019年滨海新区质量攻关活动项目成果评比活动顺利完成。经严格筛选、现场评比，评选出2019年滨海新区质量攻关优秀成果一等奖12项、二等奖18项、三等奖24项、优秀奖30项，同时评选出中海石油（中国）有限公司天津分公司、天津长芦海晶集团有限公司、天津立中集团股份有限公司、恒银金融科技股份有限公司等优秀推荐单位4家。

五、强化服务意识，提升服务水平，开展企业帮扶及利民惠民行动

（一）深入开展“双万双服促发展”系列活动

区发改委、区市场监管局部门紧扣服务质量提升和品牌创建等各项工作，深入开展“双万双服促发展”活动，通过企业座谈、政策宣讲、企业课堂等活动，积极开展企业走访活动，找问题、摸实情、解难题，深入企业开展帮扶指导活动，着力提升企业管理水平，提高新区发展的质量和效益。滨海新区质量奖评审委秘书处结合质量奖申报工作，邀请质量奖专家，深入云账户、水科院、一飞智控等重点培育企业开展帮扶指导活动，共走访企业20余家，解决企业申报难题，提升了对质量奖工作认识和申报积极性。

（二）组织开展各种利民惠民行动

以“计量便民服务日”活动为契机，保税区、杭州道街联合区计量检测技术中心深入悦城花园、京山道社区等开展计量宣传服务活动，接待群众咨询70余人次，免费检测血压计40余台，得到现场群众一致好评。区计量检测技术中心积极发挥计量技术机构优势，服务企业和群众，认真做好量值溯源和服务工作，检定计量器具4400余台件。区市场监管局加强集贸市场明码标价监管力度，重点对蔬菜、海鲜、水果、肉类等经营者明码标价情况进行检查，提高标价的覆盖率、普及率，确保国庆期间市场价格稳定，保障百姓菜篮子质量。

滨海新区2019年“质量月”系列活动有以下成功经验：

一、讲政治、顾大局、扣热点、抓重点、解难点，保障大庆、立足民生，是2019年新区“质量月”活动的根本出发点

滨海新区2019年“质量月”活动以“打造滨海质量,实施质量强区”为主题，从保障庆祝中华人民共和国成立70周年为出发点，紧扣一系列重大活动、重点项目、重要时节，加大宣传力度，强化质量监管，营造文化氛围，组织开展了质量安全保障、安全生产大检查、质量管理方法推广等一系列工作，并取得了突出成效。紧扣工作热点，紧抓工作重点，解决质量提升难点，从讲政治、顾大局的高度组织开展各项“质量月”活动，成为滨海新区2019年“质量月”活动的根本出发点。

二、高度重视、组织有力、紧密协作，是2019年新区“质量月”活动成功开展的关键

区领导高度重视质量工作及“质量月”活动，并作出专门批示。滨海新区质量工作领导小组全面加强组织领导、强化工作保障，各成员单位联合印发《活动方案》，为“质量月”活动提供了纲领性文件。各成员单位加强协调配合，细化任务分工，制定实施方案，加强协作配合，有力确保了“质量月”各项活动的圆满完成。

三、传播质量知识、营造文化氛围，着力体现“质量月”活动特色

滨海新区2019年“质量月”活动积极搭建质量交流平台，成功举办第八届滨海新区质量•品牌•责任主题论坛、“质量开放日”、质量攻关等一系列重大活动。进一步弘扬了企业家精神和工匠精神，推广先进质量管理方法，传播质量文化理念，营造良好质量文化氛围，使“质量第一”的精神深入人心。

新区“质量月”活动还存在以下提升空间：

一、“质量月”的宣传力度还需进一步加大

“质量月”活动的指导思想之一是要营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。这需要各有关单位不断加大对质量活动的宣传力度，丰富宣传内容，提升企业质量意识和社会民众参与意识，努力在新区构建先进质量文化氛围。

二、“质量月”活动还有待进一步创新提升

滨海新区2019年“质量月”活动内容和效果较之前几年有了质的提升，各项活动措施到位、效果明显，虽然活动内容在延续的基础上有所创新，但是创新的力度还不够。在今后的工作中，还需认真学习其他先进省市和地区活动经验，查找工作不足，创新工作招法，推动全区着力在质量提升上下功夫，以质量提升对冲经济放缓，着力提高发展质量和效益，为区域高质量发展做出积极的贡献。