津滨质量组办〔2021〕11号

关于印发《2021年滨海新区 “质量月”活动总结》的通知

各有关委、办、局，各有关单位：

按照《关于印发<2021年滨海新区“质量月”活动方案>的通知》的安排部署，区市场监管局联合区质量工作领导小组各成员单位等部门组织开展了2021年滨海新区“质量月”活动，并圆满完成了各项活动任务，现将活动总结予以印发。

2021年10月20日

（此件主动公开）

2021年滨海新区“质量月”活动总结

2021年是“十四五”规划开局之年，是全面建设美丽“滨城”的关键之年，滨海新区组织开展了以“深入实施质量提升行动 大力推进质量强国建设”为主题的“质量月”活动。各单位、各部门围绕宣传质量主题、推进质量提升、开展质量帮扶、强化质量监管等方面广泛开展群众性质量文化活动，推广先进质量管理方法，切实维护市场秩序，着力优化营商环境，激发群众热情，凝聚全社会力量，不断提升产品、工程和服务等各领域质量水平，圆满完成了各项活动任务，现将2021年滨海新区“质量月”活动总结如下。

一、坚持“质量第一”意识，引领区域高质量发展

（一）滨海新区质量工作再创佳绩，连续三年考核为A级

9月1日，市质量工作领导小组发布《关于2020年度全市各区政府质量工作考核结果的通报》，经市级部门打分、专家综合评审、第三方机构测评等程序，经市质量工作领导小组严格考核，滨海新区获评A级，连续3年在市级质量工作考核中位居第一。区委、区政府主要领导先后做出重要批示，对新区质量工作给予高度肯定。区质量工作领导小组将深入贯彻落实区领导批示精神，坚持“质量强区”战略，持续提升滨海新区质量工作水平。

（二）滨海新区企业包揽第四届天津质量奖5个大奖

9月1日，2021年天津“质量月”活动启动暨第四届天津质量奖颁奖仪式在滨海新区举行，天津市副市长康义出席，在2021年第四届天津质量奖评选中，滨海新区喜获丰收、成果显著，包揽5个大奖，获得2个天津质量奖提名奖，再次引领全市质量奖工作。区委主要领导做出批示，区融媒体中心专访新区获奖企业，形成系列报道，进一步宣传了新区标杆企业，弘扬了先进的质量管理方法和管理理念，进一步树立“质量第一”的意识，带动区域企业提升质量管理水平，为区域高质量发展做贡献。

二、开展质量主题宣传，传播高质量发展理念

（一）举办第七届滨海新区质量奖新闻发布会

9月8日上午，滨海新区质量奖评审委员会组织召开新闻发布会，正式启动第七届滨海新区质量奖申报工作。新闻发布会上，评审委秘书处正式发布《第七届滨海新区质量奖申报通告》，通报第七届滨海新区质量奖评审工作安排和时间进度，并详细解读质量奖申报流程。现场解答了媒体记者和企业代表关于滨海新区质量奖政策规定、申报条件、申报意义等方面的问题。进一步宣传扩大滨海新区质量奖影响力，提升滨海新区企业的创奖积极性，提升区域竞争力。

（二）举办第十届滨海新区质量·品牌·责任主题论坛

为在“质量月”期间着力营造良好质量文化氛围，整体提升了新区企业的质量管理水平，促进滨海新区不断加强质量品牌建设力度，9月26日，由滨海新区质量工作领导小组办公室举办，天津市滨海新区质量协会、天津市滨海新区中小企业协会协办的第十届滨海新区质量•品牌•责任主题论坛暨2021年滨海新区质量攻关优秀成果表彰会圆满举行。论坛期间，新区对2021年度滨海新区质量攻关活动优秀推荐单位、获奖成果进行了表彰。此次论坛邀请云账户技术（天津）有限公司、天津立中车轮有限公司等第四届天津质量奖获奖企业高管发表主旨演讲，充分发挥质量奖获奖企业的标杆示范作用，分享获奖经验，交流创奖体会，带动新区更多企业追求卓越。

（三）丰富活动宣传形式，营造浓厚质量文化氛围

“质量月”期间，各单位、各部门积极利用传统媒体和新兴媒体平台，充分发挥各类媒体作用，深入宣传“质量月”各项活动，在全社会弘扬追求卓越、崇尚质量的精神。充分利用滨海电视台、滨城时报、滨海发布微信公众号、市场监管微信公众号、政府网站、电子显示屏、等各种宣传阵地作用，对重大活动、质量工作等进行重点宣传。2021年天津“质量月”活动启动暨第四届天津质量奖颁奖仪式在滨海新区举行，多家媒体进行了报道，为“质量月”活动营造了良好的氛围；滨海发布微信公众号头条报道“滨城连续三年政府质量工作考核获评A级等次位列全市第一”；区融媒体中心专访新区第四届天津质量奖获奖企业，形成系列专题报道，进一步传播了先进质量理念，扩大了新区质量奖的影响力；区融媒体中心对第十届滨海新区质量•品牌•责任主题论坛、第七届滨海新区质量奖新闻发布会进行重点报道，并发布专题新闻及信息，在全社会树立“质量第一”的强烈意识，引导新区企业追求卓越。

（四）提升全社会质量意识，质量宣传深入基层

各单位、各部门结合党史学习教育，积极组织质量宣传进机关、进企业、进校园、进社区活动，激发人民群众质量热情，提升全社会质量意识。区市场监管局深入滨海新区塘沽第二中心小学组织开展“质量安全教育实践课堂”活动，深入丹东里社区组织开展质量宣讲，普及有机产品、绿色产品等质量认证知识。区科技局坚持以精准化、品牌化志愿服务为载体，统筹各级科技文化资源，依托“三下乡”暨“文明实践赶大集活动”，联合村居、企业等开展2021年滨海新区“质量月”宣传，开展科普活动，惠及群众600余人次，获得基层群众广泛好评及津滨海等媒体广泛关注。区住房建设委利用多种媒体形式在四百余个项目组织开展了宣传活动，组织开展质量安全文明工地、优质工程观摩活动，不断提升建筑施工从业人员对施工质量的责任感。区水务局在黄冈湿地生态区水环境综合质量与修复工程等施工现场开展“质量月”主题宣传，并组织学习《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）》等法规文件，提升参建人员质量管理意识。区市场监管局组织召开转供电培训推动会，传达市市场监管委对清理规范转供电工作的最新要求，推动部署新区清理规范转供电专项整治工作，全面推进我区电价政策的落实落地。

（五）开展诚信宣传教育，普及金融安全知识

区市场监管局在天津市滨海新区生态环境监测中心组织开展“检验检测机构开放日”活动，签订《检验检测机构诚信倡议书》，共同维护公平公正的检验检测市场秩序。区文化和旅游局推动各旅行社签订诚信经营承诺书。区金融局组织开展“党建引领共同缔造 防范金融风险进家庭”主题宣传活动，提升社区居民非法集资防范意识。人民银行滨海新区中心支行组织开展滨海新区金融机构“宣传品牌创建”活动，制作编发线上宣传作品，广泛开展“普及金融知识共创美好生活”线上宣传活动，赴天津外国语大学附属滨海外国语学校滨海小外三部，举办了“金融知识进校园，争做小小理财师”主题活动，赴大港小王庄开展金融知识进农村活动，营造“用征信、助融资、促发展”的良好信用环境，提升了公众金融安全意识，取得了良好宣传效果。

三、开展质量技术帮扶，增强质量服务效能

（一）深入基层开展利民惠民行动

滨海新区检验检测中心利用“检验检测开放日”活动，针对太平镇友爱村冬枣即将上市的情况，采取“理论+操作”的培训模式，以冬枣农药残留检测全过程为模板，在其帮扶建设的实验室太平镇友爱村农残检测室，现场为种植冬枣10多家农户培训农药残留快速检测方法，零距离科普检验检测技术知识，将检验检测技术送至田间，深受群众欢迎。区市场监管局、新区检验检测中心在悦城花园社区开展了“计量便民服务日”宣传服务活动，现场为居民免费检测水银血压计，活动共免费检测水银血压计10台，接受群众咨询40余人次，发放宣传材料70余份。

（二）深入企业开展质量技术帮扶

区市场监管局组织开展“巡回问诊”活动，深入企业开展质量帮扶，联合技术专家团队，切实解决企业遇到的问题，提升企业产品质量水平。区市场监管局落实“计量服务中小企业行”活动要求，结合“政策+技术”精准帮扶活动，到天津市塘沽燃气有限公司燃气仪表计量站开展现场帮扶，指导企业解决实际遇到的问题。区市场监管局组织召开了滨海新区知识产权运营服务体系建设项目申报工作培训会暨项目申报供需对接会，深入泰达产发集团、天津德赛海洋公司、天津联汇智造科技有限公司、中国科学院天津工业生物技术研究所等企业，就企业在品牌建设、维权保护等方面的问题答疑解惑，激励企业充分发挥创造积极性，强化企业知识产权保护意识。区市场监管局在对食品生产企业开展日常监督检查的同时，积极开展帮扶，帮助企业优化生产过程，校对产品标签，进而帮助企业提升产品质量。区文化和旅游局持续推进文旅市场质量工作建设工作，大沽口炮台博物馆申请国家级文明旅游示范单位获得初审通过；华强方特、泰达中心酒店两家企业积极申报市级文明旅游示范单位。

四、严格质量安全监管，着力保障民生安全

（一）开展中秋、国庆“两节”期间市场检查

区市场监管局持续强化中秋、国庆“两节”期间市场监管，在辖区内重点商场、超市，开展“质量月”宣传活动，围绕重点产品、重点领域加大巡查力度和检查频次，加强节日市场价格监管工作，对节日商品、时令产品、景区门票开展价格巡查检查，严查不按规定明码标价、价格欺诈等违法违规行为，妥善处理价格举报案件。区农业农村委组织开展知名农产品品牌产品、放心农产品基地等产品的监测，落实好重点品种、重要时节的农产品检测工作，并协助有绿色认证等企业开展检测，委托有资质的第三方检验机构定量检测各类农产品样品共计297批次，速测各类农产品样品2800余批次，合格率100%。各单位、各部门及时发现整改隐患，有效规范市场主体经营行为，净化节日期间市场环境，维护市场繁荣稳定。

（二）深入开展质量安全专项检查行动

一是深入开展产品质量安全隐患大排查大整治百日行动。对危化品及危包获证企业、电线电缆、电动自行车和消防产品等重点工业产品企业排查整治。共检查危化品生产企业30家，危包企业12家；电线电缆生产、销售企业21家；电动自行车生产、销售企业10家；消防产品生产、销售商户15家，对发现的问题要求立即整改，切实保证产品质量水平。二是开展特种设备获证单位监督检查。配合市市场监管委对特种设备生产单位和检验检测机构开展监督抽查，重点检查其资源条件是否满足许可条件、质量管理体系的建立实施以及工作质量的落实等情况，检查发现问题45项，现均督促整改完成。三是组织开展气瓶检验机构专项监督检查。对辖区11家气瓶检验机构开展全覆盖专项监督检查，进一步提升新区气瓶定期检验工作质量，规范气瓶定期检验行为。

（三）加强重点领域监管，营造良好消费环境

区公安局深挖制售伪劣商品及侵犯知识产权的违法犯罪的线索来源及时予以打击整治，对新区谐海路、柳江里、爱民里农贸市场等重点区域场所进行了全面的清理检查。区文化和旅游局加强文旅市场监管，共出动检查人员290余人次，检查娱乐场所、网吧、旅行社、A级景区和星级酒店等文旅行业117家次，重点排查了A级旅游景区经营秩序、服务质量、安全警示标识、安全制度建设等情况，保证滨海新区安全稳定的文化旅游环境。人民银行滨海中心支行组织辖区内金融机构开展“学制度优服务保权益创建放心消费环境”活动，组织对本单位中高级管理人员及相关业务人员开展金融消费者权益保护教育专题培训，不断提高员工的金融消费者权益保护意识和能力，进一步优化金融消费环境。区农业农村委牵头组织滨海新区落实食用农产品“治违禁控药残 促提升”三年行动，压实监管责任，明确任务分工，力争以三年行动为契机，切实解决禁限用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题，行动开展以来，共计出动监管执法人员231余人次，检查生产主体110余户次，开展生产环节农产品监督抽检329批次，速测4519批次。区发展改革委强化质量监督执法工作，贯彻落实“亮剑2021”专项粮食执法行动，组成专项检查小组对大港太平镇粮食购有限公司、利达粮油科技（天津）有限公司等5家企业进行现场检查，全面排查粮食质量安全隐患和监管薄弱环节，同时深入粮库现场对市、区级储备粮、储备面粉进行全面检查，确保粮食储存安全、质量安全。

五、开展质量提升行动，加强全面质量管理

（一）高质量完成2021年滨海新区质量攻关活动

为进一步推进滨海新区高质量发展，区市场监管局组织开展了2021年滨海新区质量攻关活动，鼓励广大企业推广先进质量管理方法和科学管理理念，促进管理提升和创新，助推新区实体经济高质量发展。“质量月”期间，区质量工作领导小组办公室组织开展了2021年滨海新区质量攻关活动项目成果评比活动，经材料初审、现场发表、专家评审，评选出质量攻关优秀成果一等奖16项，二等奖32项，三等奖51项，优秀奖22项，评选出4家优秀推荐单位。

（二）提升养老机构服务质量

一是扎实开展养老机构服务质量联合检查。区民政局牵头印发《关于开展 2021年度养老院服务质量建设专项行动联合检查的通知》。对新区已运营的 22 家养老机构服务质量进行了联合检查，指导督促全区养老机构进行集中整改，确保了中秋国庆“两节”期间养老机构疫情防控、服务质量和安全生产工作的稳定。二是严密组织养老护理员职业技能比赛。区民政局印发了《关于报名参加第二届“海河工匠杯”技能大赛—全国养老护理职业技能大赛天津选拔赛的通知》，通过宣传报名、集中培训、选拔比赛等几个环节，共有三名护理员从全市参赛的68名护理员中脱颖而出，全部进入决赛，并同时荣获二等奖。

（三）夯实质量发展基础

一是深入推进质量基础设施“一站式”综合服务试点工作。组织新区试点单位，围绕滨海新区企业需求，聚焦中小企业质量提升，有机整合本区域内计量、标准、认证认可、检验检测等技术资源，融合要素资源，加强数据联通，服务中小企业发展。推动试点单位形成可复制、可借鉴、可推广的工作模式，报送经典案例，最大限度地发挥资源效能，提高质量基础支撑能力和服务水平。二是以标准化鼓励政策为抓手，助推企业管理提升和管理创新。按照《市市场监管委关于申报2020年天津市标准化资助项目资金的通知》的要求，鼓励滨海新区注册登记的企业、事业单位、社会组织等单位积极申报。截至目前，滨海新区共有14家单位申报了16个项目。其中涉及制修订标准项目9项，企业标准“领跑者”与评估机构项目3项，承担专业标准化技术委员会工作1项，国家标准化示范项目1项。

（四）加强工程领域质量监管

一是开展建筑材料和工程实体抽检专项活动。区住房建设委共对130个项目涉及结构安全和重要使用功能的建筑材料及工程实体进行了监督抽检，共抽检476组、批，其中合格475组，不合格1组，合格率为99.79%。有效减少了各施工项目质量通病，进一步强化了新区建筑施工从业人员质量安全意识。二是开展百日专项整治行动。区住房建设委共对435个施工项目开展现场检查，出动执法人员1301人次，对未严格落实“十个必须”要求和存在质量安全隐患的工程项目共下达《责令整改通知书》87份，涉及整改意见249项，下达《责令暂时停止施工通知书》4份，涉及停工整改意见13项，启动立案处罚1起，拟处罚金额3万元。9月份，区住房建设委开展了“双随机、一公开”质量检查1次，检查项目15个，下达《责令整改通知书》7份，涉及整改意见25项。

（五）提升医疗服务和质量水平

一是区卫健委组织开展滨海新区“民营医院管理年”活动。制定《滨海新区开展以“规范促发展质量提内涵”为主题的“民营医院管理年”活动方案》，重点围绕依法执业、规范诊疗、医疗技术临床应用管理、履行知情同意、执行各项诊疗规范开展管理工作，要求医疗机构充分认识医疗质量管理的重要意义，切实加强组织领导，切实落实医疗机构主体责任。二是组织开展不合理医疗检查专项治理行动，牵头研究制定了《滨海新区不合理医疗检查专项治理行动实施方案》，分解工作任务，落实部门分工。三是组织各级各类医疗机构对标对表进行自查，建立专项治理行动联动工作机制，开展集中治理工作。严肃查处医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为。民营医院管理年活动期间，共开展医疗质量培训850余人，通过检查查找质量隐患56个，解决质量问题56个，召开质量分析会25场次。进一步规范了民营医院运行管理，改进了医疗服务质量和水平，提高了医疗机构诊疗水平，保证了医疗安全。

2021年滨海新区“质量月”系列活动有以下成功经验：

一、协调配合、形成合力。滨海新区质量工作领导小组全面加强组织领导、强化工作保障，组织各成员单位印发《活动方案》，为“质量月”活动提供了纲领性文件。各成员单位协作配合，形成工作合力，有效确保了“质量月”各项活动的圆满完成。

二、贴近实际、服务基层。滨海新区2021年“质量月”活动坚持活动重心下移，组织开展质量活动进企业、进社区、进校园活动。面向基层加强质量教育培训、普及质量知识、提升质量意识，提高一线人员质量素质和技能。积极树立质量典型，在全社会形成尊重基层创造、崇尚工匠精神的价值导向。

滨海新区“质量月”活动还存在以下提升空间：

一、“质量月”的重视程度还需进一步加大。各单位要进一步提高政治站位，坚定不移建设质量强国，加强“质量月”活动的组织力度，以“质量月”活动为抓手，落实党中央、国务院对高质量发展的要求，树立“质量第一”的强烈意识，形成推进高质量发展的强劲合力。

二、“质量月”活动内容还有待进一步丰富。各单位要充分发挥发挥“质量月”的载体作用，进一步丰富活动形式，抓住“质量月”活动契机，在各领域、各行业进一步提升人民群众质量意识，营造人人关心质量、人人重视质量的良好氛围。