津滨市场监管知保〔2021〕9号

关于印发《滨海新区2022年北京冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动方案》的通知

各开发区市场监管局，各市场监管所：

现将《滨海新区2022年北京冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

              2021年11月11日

（知识产权保护室：石 扬；联系电话：65306329；竞 争 执 法 室：孙 伟；联系电话：65305104）

（此件主动公开）

滨海新区2022年北京冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动方案

2022年北京冬奥会是我国承办的重大国际体育赛事，是展现国家形象、促进国家发展、振兴民族精神的重要契机。为进一步做好2022年北京冬奥会和冬残奥会知识产权保护工作，切实保障奥林匹克标志权利人的合法权益，根据国家知识产权局、市场监管总局《关于印发〈北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动方案〉的通知》精神和市知识产权局、市市场监管委工作部署，自即日起至2022年3月18日，在全区范围内组织开展2022年北京冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动。现制定方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于知识产权的重要论述、重要指示批示和重要讲话精神,落实市知识产权局和市市场监管委安排部署,认真落实滨海新区知识产权保护大会精神,增强保护奥林匹克标志知识产权的责任感、使命感和紧迫感,大力宣传和普及奥林匹克标志保护,提升全社会知识产权保护意识,坚持把日常监管和专项治理紧密结合,严厉打击侵犯奥林匹克标志专有权行为,为北京冬奥会、冬残奥会的成功举办营造良好环境。

二、重点任务

（一）夯实保护基础，推进立体化保护

依据《奥林匹克标志保护条例》，加强对奥林匹克标志和残奥会有关标志的保护，主要包括：国际奥林匹克委员会的奥林匹克五环图案标志、奥林匹克旗、奥林匹克格言、奥林匹克徽记、奥林匹克会歌；奥林匹克、奥林匹亚、奥林匹克运动会及其简称等专有名称；在中国境内举办的奥林匹克运动会的名称及其简称、吉祥物、会歌、火炬造型、口号、“主办城市名称+举办年份”等标志，以及其组织机构的名称、徽记；《奥林匹克宪章》和主办城市合同中规定的其他与在中国境内举办的奥林匹克运动会有关的标志；残奥会有关标志等。依据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》等法律规定，做好有关奥林匹克标志的外观设计专利、注册商标等各类型知识产权的立体化保护。

（二）完善工作体系，健全处理机制

未经北京2022年冬奥会和冬残奥会组委会、国际奥林匹克委员会或国际残奥委会许可，任何单位或者个人不得为商业目的使用奥林匹克标志。经许可的合法使用人，应当严格按照许可范围规范使用奥林匹克标志。畅通社会投诉举报渠道，创新工作方式，充分发挥社会力量，加强市场违法信息排查。建立案件信息移交快速反应机制，及时处置案件线索，各开发区市场监管局、各市场监管所涉及侵权判定、执法办案的疑难复杂问题及时上报区局知识产权保护室、竞争执法室指导。积极协调公安、版权、网信等各职能部门，做好监管保护各环节的工作协调和衔接。

（三）加强宣传教育，增强保护意识

面向全社会，采用群众喜闻乐见的方式，广泛开展奥林匹克标志保护宣传，持续加强奥林匹克标志相关知识产权普法,提升社会公众的保护意识。强化对基层一线执法人员的业务培训和案件指导，提升奥林匹克标志行政保护执法人员专业技术能力。通过线上、线下等多种方式，充分利用新媒体渠道，针对奥林匹克标志知识产权保护范围、基本要求等具体内容，重点关注侵权违法易发生环节，引导相关行业自律、规范市场行为。

（四）聚焦关键领域，开展专项整治

结合辖区实际，全面开展专项整治活动。重点强化商品生产集中地、销售集散地、电商平台总部所在地奥林匹克标志保护，推动违法线索互联、监管标准互通、行政执法信息共享。加大对食品饮料、文体用品、服装鞋帽、冰雪装备器材等重点领域，特别是酒类、纪念品、玩具等重点商品类别的检查，防范未经授权将奥林匹克标志作为商品包装、装潢或商标使用。以广播电台、电视台、门户网站、自媒体平台为重点，规范在广告宣传、营销中使用奥林匹克标志的行为。

（五）正确适用法律，加大打击力度

正确适用《奥林匹克标志保护条例》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律、行政法规，依法严处未经许可、为商业目的擅自使用奥林匹克标志，或使用足以引人误认的近似标志的侵犯奥林匹克标志专有权的行为。从严处置侵犯奥林匹克标志相关专利、商标等知识产权的违法行为。严厉打击未经权利人许可，利用冬奥会和冬残奥会有关元素发布广告，足以引人误认为与权利人之间有赞助或其他支持关系的、误导消费者的违法广告。依法严厉打击未经授权将奥运冠军等较高知名度奥运健儿姓名作为商标进行恶意抢注进而损害其姓名权及合法权益的行为以及利用与奥林匹克运动或者残奥会运动有关的元素开展商业活动引人误认的不正当竞争行为。对涉嫌构成犯罪的行为，及时移交公安机关。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（2021年11月）

区局制定专项行动方案，各开发区市场监管局及各市场监管所根据辖区具体情况，制定专项行动具体工作计划，确定执法检查重点。

（二）实施落实阶段（2021年11月至2022年3月）

在加强宣传教育的基础上，开展专项治理行动，全面加强奥林匹克标志知识产权保护。对侵犯奥林匹克知识产权“零容忍”，发现一起查处一起，形成持续震慑的高压态势。对大案要案要一查到底，查出声势、办出成效，确保整治有效。

（三）总结报送阶段（2022年3月）

全面总结北京冬奥会、冬残奥会期间奥林匹克标志保护工作开展情况，认真梳理总结典型案例和经验做法。

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导

充分认识办好北京2022年冬奥会和冬残奥会的重要意义。各单位、各部门要加强组织领导，明确责任人，做好任务分工和时间安排，推动奥林匹克标志知识产权保护专项行动落实落细。

（二）严格治理，做到快速反应

强化学习培训，掌握执法重点；畅通投诉举报渠道，受理相关投诉举报；加强重点领域、重点商品的检查。对相关线索要及时调查处理，同时要发挥京津冀知识产权协同保护机制作用，加强与北京市、河北省知识产权管理部门、市场监管部门的跨区域联动，做好案件协查、移送等相关工作。

（三）总结经验，加强信息报送

各单位、各部门要注意总结经验做法，及时报送相关工作信息和典型案例。并于2022年3月18日前，将专项行动工作总结和数据统计表（附件3）报区局知识产权保护室。

附件：1.公告保护的奥林匹克标志和残奥会有关标志

         2.国家知识产权局关于“北京2022年冬奥会和冬残会主题口号”实施保护的公告

         3.奥林匹克标志知识产权保护专项行动数据统计表