津滨质量组办〔2020〕5号

关于印发《滨海新区2020年“质量月”

活动总结》的通知

各有关委、办、局，各有关单位：

按照《关于印发<滨海新区2020年“质量月”活动方案>的通知》的安排部署，区委宣传部、区市场监管局等21个部门联合开展了滨海新区2020年“质量月”活动，并圆满完成了各项活动任务，现将活动总结予以印发。

                                                     2020年10月19日

（此件主动公开）

滨海新区2020年“质量月”活动总结

按照滨海新区2020年“质量月”活动整体部署，区委宣传部、区市场监管局等21个部门在新区范围内组织开展了以“建设质量强国 决胜全面小康”为主题的2020年“质量月”活动。各成员单位强化组织领导，加强部门协作，丰富活动内容，注重活动实效，圆满完成了各项活动任务，现将滨海新区2020年“质量月”活动总结如下。

一、强化组织领导，密切部门协作，滨海新区“质量月”活动成效显著

（一）“质量月”活动组织有力、措施到位

按照国家和天津市的“质量月”活动安排部署，为开展好滨海新区2020年“质量月”活动，区质量工作领导小组全面加强“质量月”活动的组织领导，印发《滨海新区2020年“质量月”活动方案》。方案紧贴新区经济工作实际，结合疫情防控和经济发展实际，明晰活动指导思想、活动主题，确定活动内容，提出具体工作要求，为“质量月”活动的开展提供了纲领性文件。领导小组各成员单位细化任务、明确责任，有力保障了“质量月”整体活动顺利开展。

（二）“质量月”活动内容丰富、形式多样

领导小组及各成员单位从五个方面重点打造开展18项重点工作内容，广泛开展“质量月”主题活动。在环境、工程、服务、产品等各领域开展质量提升行动；加强中秋、国庆市场大检查，围绕重点产品、领域加强监管，强化常态化疫情防控工作；组织开展“电梯安全宣传周”、“青年文明号”集中服务日、“检验检测机构开放日”等主题活动；广泛开展质量攻关活动、劳动技能大赛等群众性质量文化活动，着力营造良好质量文化氛围；加强知识产权政策及法律法规的宣传，加大品牌保护力度，助推企业高质量发展；组织开展企业质量帮扶活动，深入企业开展“计量服务中小企业行”活动，推进计量精准施“测”服务，组织全区政务服务系统开展“企业服务月”活动，进一步优化营商环境，服务经济社会发展大局。滨海新区2020年“质量月”活动内容丰富、效果显著。

（三）新区企业参与热情高涨，质量意识增强

各部门按照“质量月”活动要求，结合工作实际，细化活动方案，组织推动新区各大中型企业中深入开展“质量月”活动。同时，各有关企业紧密结合自身群众性质量文化等活动开展，召开质量分析会、查找质量隐患、宣贯质量知识，并积极参加“质量月”活动。企业直接或间接参与“质量月”活动达到800余家，参与职工群众近万人次，企业参与热情高涨，质量意识得到进一步提升。

二、发挥宣传阵地作用，丰富宣传内容，着力营造浓厚质量文化氛围

（一）充分发挥各类媒体作用，深入宣传“质量月”各项活动

各成员单位积极发挥新区主流媒体和辅助媒介作用，利用滨海广播电视台、滨海时报、政府网站、电子显示屏等传统媒体，积极发挥市场监管微信公众平台、微博等各种宣传阵地作用，对重大活动、质量知识、消费预警等进行重点宣传，制作播放各类公益广告70次、张贴宣传海报700余张、发放各类宣传资料4000余份。天津市“质量月”暨第四届质量奖启动仪式在滨海新区举行，多家媒体进行了报道，为“质量月”活动营造了良好的氛围；区融媒体中心对第九届滨海新区质量•品牌•责任主题论坛进行重点报道，并发布专题新闻及信息；区市场监管局深入教育机构宣传价格相关法律法规，通过“双微”平台宣传滨海新区“工业计量标杆示范单位”，开展药械安全宣传活动，定期推送安全用药宣传信息及科普知识；区农业农村委组织开展农产品质量安全法律法规集中宣传教育活动；区水务局在中心桥引河泵站工程等施工现场开展“质量月”主题宣传，并组织学习《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）》等法规文件；区住房建设委通过悬挂宣传标语、张贴宣传海报、设置宣传专栏以及微信小视频、直播等新媒体形式开展了“质量月”宣传活动，普及施工质量相关的法律法规政策。

（二）深入开展天津•滨海新区诚信宣传教育系列活动

“质量月”活动紧扣滨海新区创建“全国文明城区”工作，在各领域开展有特色诚信宣传教育系列活动，推动诚信观念深入人心。区商务和投促局开展“诚信兴商宣传月”活动，弘扬诚信经营理念，优化消费环境，为消费者提供优质商品和服务。人民银行滨海新区中心支行组织开展“金融知识普及月”主题宣传活动。滨海新区组织高端生物医药企业签署《生物医药企业质量提升宣言》，将诚信经营纳入企业宣言之中，推动生物医药行业质量提升。区质量工作领导小组办公室依托第九届滨海新区质量•品牌•责任主题论坛，邀请企业高管发表主旨演讲，传播先进质量文化，提升新区企业诚信经营意识。

（三）成功举办第九届滨海新区质量·品牌·责任主题论坛

为在全国“质量月”期间进一步营造良好质量文化氛围，传播质量前沿知识，促进企业管理提升和创新发展，9月29日，由滨海新区质量工作领导小组举办，中国（滨海新区）知识产权保护中心、天津市滨海新区质量协会、天津市滨海新区食品药品安全管理协会协办第九届滨海新区质量•品牌•责任主题论坛暨2020年滨海新区质量攻关优秀成果表彰会圆满举行。区质量工作领导小组成员、各开发区市场监管局、各市场监管所、2020年滨海新区质量攻关优秀推荐单位及攻关小组代表共计100余人参加了此次主题论坛。论坛期间，新区对2020年度滨海新区质量攻关活动优秀推荐单位、获奖成果进行了表彰。此次论坛邀请专家及高管发表主旨演讲，讲解知识产权保护体系，分享企业成功管理经验，传播质量和诚信文化。

（四）高质量组织开展“检验检测机构开放日”“电梯安全宣传周”等主题宣传活动

9月15日，区市场监管局在民航建设（天津）科技有限公司组织开展“检验检测机构开放日”活动，滨海新区23家从事建材产品检测的检验检测机构的近30名负责人参加了开放日活动，进一步引导检验检测机构提升自身能力和服务水平，提高滨海新区检测行业的整体管理水平。9月27日，团区委在空港公寓开展“青年文明号”集中服务日活动，鼓励广大青年在疫情防控和复工复产中发挥突击队作用，展现新区青年良好精神风貌。9月下旬，区金融局组织开展防范非法集资宣传 “进家庭”“进村落”“进校园”活动，向全区121个小学75000名学生发放宣传折页，深入茶淀街后沽村开展防范非法集资宣传讲座，提高居民防范意识。区市场监管局组织开展“电梯安全宣传周”活动，通过微信平台发布电梯安全宣传知识，开展电梯安全知识“进社区”“进校园”活动，向社区居民、高校学生宣传电梯安全知识，提高乘梯安全意识。

三、严格执法监管，助力疫情防控，着力保障民生安全

（一）开展中秋、国庆“两节”期间市场检查

区市场监管局持续强化中秋、国庆“两节”期间市场监管，围绕节日消费集中的旅游、餐饮、住宿、电商等重点领域，对旅游景区、商业区、酒店、电商平台等重点地区和单位加大巡查力度和检查频次，共出动执法人员1379人次，对1391户次经营单位开展检查，及时发现整改隐患，有效规范市场主体经营行为，净化节日期间市场环境，维护市场繁荣稳定。区农业农村委围绕重点环节、重点品种、重点区域，组织各有关单位对永丰合作社等种植业基地进行质量安全检查，共出动人员112人次，检查种植基地、养殖场、农资生产经营单位76家次，抽检各类农产品80批次，全力以赴抓好“两节”期间农产品安全监管工作,确保农产品消费安全。

（二）深入开展安全隐患大排查大整治专项行动

按照《特种设备安全专项整治三年行动实施方案》确定的重点任务，区市场监管局扎实开展大型游乐设施、电梯、供热锅炉、厂（场）内机动车辆专项整治。深刻吸取汇洋公司重大隐患教训，深入开展特种设备安全隐患大起底大排查大整治，“质量月”期间，累计出动执法人员1320人次，检查特种设备使用单位310家，下达监察指令书22份，发现并整改安全隐患22项，严格落实生产单位、使用单位特种设备安全主体责任，坚决防范区域性、系统性风险、防范重特大特种设备安全事故发生；根据《关于开展危险化学品安全大起底大排查大整治实施方案》要求，区市场监管局按照“严密防范危险化学品事故发生”总要求，明确了“企业检查覆盖率100%、问题隐患整改率100%、违法行为查处率100%”的行动目标，深入开展危险化学品安全大起底大排查大整治专项行动，共监督检查获证生产企业29家，排查问题隐患并整改13个。

（三）全力加大重点领域监管，营造良好的经营环境

区市场监管局针对校外培训机构收费公示情况开展专项检查，共出动执法人员156人次，检查东方童民艺课外培训、众禾培训、思诺培训等校外培训机构71家；强化反不正当竞争执法，印发《滨海新区2020年打击传销工作实施方案》，根据全市统一部署扎实开展取缔和打击“精神传销”有害培训专项行动，共收集、调查涉传举报和上级移交线索34条，立案1件；加强非法集资监测预警，印发《滨海新区2020年防范处置非法集资监测预警工作方案》和《滨海新区市场监管局2020年涉非稳风险专项排查工作实施方案》，组织2次专项排查行动，共排查企业2025户，列入经营异常名录247户，向区处非办预警通报1次，在市区两级研判会上研判风险企业26户。

（四）毫不松懈抓好各项疫情防控工作

区市场监管局全力保障“两节”期间药械安全，持续做好秋冬季疫情防控工作，围绕药品销售动态监测、药品登记报告、实名制信息报送等防疫要求展开督查检查，累计出动执法人员220人次，检查药品零售企业186家，医疗器械经营企业103家；下发了《区市场监管局关于做好新冠肺炎疫情监测预警工作的通知》和补充通知，加强药品销售监管、监测，“两节”期间，共对6985人进行了实名制购药登记，保障防疫信息明确可追踪。区教体局组织开展了2020年“质量月”活动暨秋季学校开学督导检查工作，对全区各级各类学校进行督查，进一步抓好常态化下的学校疫情防控工作，确保我区学校各项疫情防控措施严格落实到位，确保9月学校开学各项工作平稳有序进行。

四、实施质量强区战略，开展质量提升行动，为滨海新区高质量发展提供有力支撑

（一）全面贯彻中发24号文件，深入开展质量提升行动

深入落实党中央、市委对质量提升工作的总体要求，按照区委《滨海新区关于开展质量提升行动推进质量强区战略的实施意见》要求，充分发挥质量工作领导小组组织协调作用，细化任务分工，编制工作台账，落实《滨海新区关于开展质量提升行动推进质量强区战略的实施意见2020年任务清单》，推动各部门在新区环境、建筑、服务及产品等各领域认真做好落实工作，在新区深入开展质量提升行动。

（二）高质量完成2020年滨海新区质量攻关活动

为进一步推进滨海新区高质量发展，2020年，区市场监管局以“提升中小微企业质量管理水平，助力高质量复工复产，促进本市经济健康运行”为主题，组织开展了2020年滨海新区质量攻关活动，鼓励广大企业推广先进质量管理方法和科学管理理念，促进管理提升和创新，助推新区实体经济高质量发展。“质量月”期间，区质量工作领导小组办公室组织开展了2020年滨海新区质量攻关活动项目成果评比活动，经材料初审、现场发表、专家评审，评选出质量攻关优秀成果一等奖14项，二等奖26项，三等奖32项，优秀奖45项，同时评选出5家优秀推荐单位。

（三）组织参与各类技能大赛，大力弘扬工匠精神

为进一步提升一线职工技能素质，不断增强广大职工的创争意识和创新能力，落实《滨海新区产业工人队伍改革方案》精神，区总工会、区人社局、团区委、区妇联等部门联合举办“金锤杯”滨海职业技能大赛，组织开展滨海新区首届无人机飞机技术大赛、招商技能大赛、财会职业技能大赛、文化创意职业技能大赛暨滨海新区青年创新创业大赛、滨海职业首届核酸检测员技能大赛、滨海职业心肺复苏技能大赛。同时，区妇联对各项竞赛中获得个人奖前2名女职工授予“滨海新区巾帼建功标兵”荣誉称号。区总工会组织新区职工参加“海河工匠杯”技能大赛工作及全国经开区、高新区班组长大赛，积极引导广大职工钻研技术技能，推动高技能、高质量人才队伍建设，助推滨海新区人才高地建设，为建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城贡献力量。

（四）实施标准化战略，推动滨海新区创新发展

一是积极实施质量激励机制，以标准化鼓励政策为抓手，助推企业管理提升和管理创新。依据《关于开展2020年度滨海新区鼓励创新和发展标准化资助资金申报工作的通知》，启动2020年度滨海新区鼓励创新和发展标准化资助资金申报工作，滨海新区共有20家单位申报了31个项目，其中涉及标准制修订项目26项，标准化技术委员会项目3项，国际标准化会议项目2项。二是树立质量标杆，发挥引领示范作用。利用天津市“质量月”暨第四届天津质量奖启动仪式、第九届滨海新区品牌责任论坛的契机，推荐质量奖获奖企业分享先进质量管理经验，引导新区企业高质量发展。三是组织新区企业参加“全国500强民营企业”发布会，新区天津荣程祥泰投资控股有限公司、云账户技术（天津）有限公司、美锦能源集团有限公司入选，参加第九届天津市民营企业“健康成长工程”“百强民营企业”发布会，滨海新区各项指标入选企业数量均居全市首位，充分彰显滨海新区发展优势和综合实力。

五、帮促企业发展，开展民生服务，优化营商环境

（一）深入开展企业帮扶活动

区市场监管局组织开展“计量服务中小企业行”活动，结合“政策+技术”帮扶活动对天津市滨海水业集团有限公司水表检定站、中翔（天津）水业发展有限公司等单位开展精准帮扶行动，解决企业遇到的实际问题，为企业长远发展提供计量技术支撑，促进企业高质量发展。区政务服务办积极开展“双万双服促发展”和“企业服务月”活动，充分运用“互联网+政务服务”，持续提升政务服务效能，完成企业走访20余次，企业集中宣讲10余次，帮扶企业超过500家，落实重点企业、重大项目包联制度，严格管理“政策一点通”平台，打通政策落地“最后一公里”，梳理涉及企业全生命周期的政策问答209条，编制完成《惠企服务手册》，持续深化审批制度改革，实现政务服务智能化、便利化、标准化。区工商联扎实推进“双万双服”工作，截至第三季度末已走访企业和商会111家，通过“双万双服”平台帮助企业解决问题26件，发放政策宣传材料200余份。区妇联创新培训模式，举办滨海新区“新农学堂”“蒲公英中医妈妈公益学堂”网上微课等系列培训活动，服务妇女创业就业，同时落实需求导向，做好女企业家服务，深入企业调研，送去组织关怀，做好市、区级众创空间培育工作，做好创业女性调研工作。

（二）组织开展各种利民惠民行动

区市场监管局组织各开发区市场监管局、各市场监管所在广场、商场、超市等场所深入开展“质量月”主题活动，向群众普及产品质量安全、食品药品安全、特种设备安全、计量监管、消费者权益保护等方面法律法规知识，提高群众法律意识。杭州道街道市场监管所联合区产品质量技术中心、区计量检测技术中心、区特种设备检测技术中心、杭州道街道社区卫生服务中心、毓园社区等部门，在红晟菜市场开展2020年杭州道街道“质量月”主题活动，开展民生服务，现场为群众检测电子秤20余台，免费测血压100人次，血压表检测校准15台次，用药咨询30人次，食品检测30余次, 食品安全咨询50人次，特种设备风险预警咨询20人次，得到现场群众一致好评。

滨海新区2020年“质量月”系列活动有以下成功经验：

一、质量提升、服务发展，是2020年新区“质量月”活动的根本出发点。滨海新区2020年“质量月”活动以“建设质量强国 决胜全面小康”为主题，以做好“六稳”工作、落实“六保”任务为出发点，切实维护市场秩序，着力优化营商环境，全面提升产品、工程和服务质量，系统提升企业抗风险能力，推动企业通过提升质量效益和竞争力，更好应对疫情带来的冲击和挑战，助力决战决胜脱贫攻坚。

二、组织得力、协作紧密，是2020年新区“质量月”活动成功开展的关键。滨海新区质量工作领导小组全面加强组织领导、强化工作保障，组织各成员单位印发《活动方案》，为“质量月”活动提供了纲领性文件。各成员单位加强协调配合，细化任务分工，加强协作配合，形成工作合力，有效确保了“质量月”各项活动的圆满完成。

三、广泛宣传、全员参与，着力体现2020年新区“质量月”活动特色。滨海新区2020年“质量月”活动积极搭建质量交流平台，承办天津市2020年“质量月”暨第四届天津质量奖启动仪式，成功举办第九届滨海新区质量•品牌•责任主题论坛、“金锤杯”技能大赛、质量攻关等一系列重大活动，引导各类企业开展“质量月”活动，开展形式多样的群众性质量活动，进一步弘扬企业家精神和工匠精神，推动全社会树立“质量第一”的强烈意识，营造推动高质量发展的良好社会氛围。

新区“质量月”活动还存在以下提升空间：

一、“质量月”的宣传力度还需进一步加大。各有关单位要不断加大对质量活动的宣传力度，以“质量月”活动为抓手，把落实党中央、国务院对高质量发展的要求固化为质量意识、内化为质量自觉、转化为质量行动，向全社会传播质量文化，共享质量经验，激发全社会共建质量的热情。

二、“质量月”活动还有待进一步丰富提升。滨海新区2020年“质量月”活动内容和效果较之前几年有了质的提升，各项活动措施到位、效果明显，但在今后的工作中，还需进一步丰富活动形式，将把开展“质量月”活动与解决人民群众关心关注的问题结合，坚持以人民为中心的思想，发挥“质量月”活动平台的影响力，把“质量月”打造城营造良好市场环境，不断增强群众满意度的平台和抓手。