津滨市场监管市网〔2023〕4号

关于印发《滨海新区市场监管局2023年“3•15”国际消费者权益日活动方案》的通知

各开发区市场监管局，各市场监管所、各直属单位、机关各室：

《滨海新区市场监管局2023年“3·15”国际消费者权益日活动方案》已经2023年2月28日第5次局长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。

2023年3月2日

（联系人：张馨丹；联系电话：65305700）

（此件主动公开）

滨海新区市场监管局2023年“3•15”国际

消费者权益日活动方案

为加强消费者权益保护、营造放心消费环境，推动国际消费中心城市培育建设，围绕“提振消费信心”维权年主题，现制定滨海新区市场监管局2023年“3•15”国际消费者权益日活动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全方位落实市委市政府“十项行动”和滨海新区高质量发展支撑引领行动，践行以人民为中心的发展思想，扎实围绕国际消费中心城市建设和“放心消费在天津”活动两条主线，发挥党员先锋模范作用，加强市场秩序综合治理，打造公平竞争市场环境，强化消费者权益保护，切实促进消费环境“稳”“优”“活”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、活动内容

（一）聚焦消费环境，强化社会宣传

1.召开滨海新区消费维权工作联席会议。强化“大消保”理念，发挥各职能部门消费维权突出作用，打造消费维权协同配合、分工协作的工作局面，进一步提升消费环境建设水平。（责任部门：市场和网监室、办公室）

2.发挥新闻宣传主阵地作用。刊发“3·15”特刊，围绕“提振消费信心”维权年主题，在“滨城时报”“津滨网”“津滨海”等新媒体资源刊登消费维权工作动态、工作报告，强化“3·15”期间维权宣传执法活动动态宣传。联合滨海新区融媒体中心制作“3·15”法制节目，选取消费纠纷典型案例，以案释法，直观、生动的面向广大消费者普及消费维权知识。（责任部门：办公室、市场和网监室、杭州道街道市场监管所、12315投诉举报中心）

3.开展消费维权“五进”活动。依托红色商圈党建联盟，深化消费教育引导，设立宣传咨询服务点，送消费维权宣传进社区、进村区、进校区、进厂区、进商区，号召集结志愿者开展“质监服务在身边，和谐消费进社区”“凝聚党建合力，提振消费信心”“放心消费我主张、我承诺”等活动，形成维权人人参与，人人尽责，人人享有的氛围，深化辖区诚信体系建设，开拓消费维权工作新局面。通过电子屏幕、横幅展板、政务微博、微信公众号、审批窗口、短视频等宣传途径，展现市场监管部门工作亮点和成效，广泛宣传消费者权益保护、食品安全、野生动物保护、合同、药械“两法两条例”、知识产权保护等与广大消费者日常生活密切相关的法律法规。（责任部门：各开发区市场监管局、各市场监管所、各相关直属单位、各相关室）

4.开展“计量与消费”科普宣传。充分结合企业需求,以座谈会、讲解会的形式科普计量法和加油机检定规程内容，现场对咨询问题进行交流解答。（责任部门：检验检测中心）

5.构建完善维权体系，提升整体服务水平。强化党建引领，组织党员干部开展“提振消费信心”主题座谈、咨询活动，搭建维权共治格局。曝光知识产权侵权行为典型案例，增强群众识假辨假水平。组织开展从业人员食品安全相关法律法规和知识培训，切实提高从业者专业素质与责任意识。（责任部门：各开发区市场监管局、各市场监管所）

6.“学雷锋纪念日”与“国际消费者权益日”有机结合。联合区科协、生态城市场局、天津科技大学、天津中细软知识产权运营管理有限公司等单位，动员大学生及社会志愿者进校园从青少年角度宣讲、解读知识产权、消费维权知识。（责任部门：知识产权促进室、杭州道街道市场监管所、生态城市场局）

（二）聚焦消费安全，强化秩序维护

7.开展集贸市场、加油机计量监督检查。规范和维护集贸市场计量管理秩序，开展加油机抽查检定，强化经营者法制计量意识，督促其诚信计量、守法经营，依法管理，正确使用在用计量器具，规范经营中的计量活动。（责任部门：标准计量室、各开发区市场监管局、各市场监管所）

8.强化广告监管。持续巩固专项整治成果，深入开展“打击虚假违法广告，保障消费者合法权益”活动。（责任部门：广告监管室，各开发区市场监管局、各市场监管所）

9.开展过期药品回收宣传活动。联合市药监局、街道社区、医药企业开展过期药品回收宣传活动，通过科普讲座、电子屏幕、政务微博、微信公众号等形式，深入贯彻落实“两法两条例”，普及安全用药知识，消除安全用药隐患，营造安全放心的用药环境。（责任部门：药械监管室，各开发区市场监管局、各市场监管所）

10.规范价格行为。开展《价格法》宣传及政策提醒告诫工作，引导经营者严格遵守价格法律、法规政策，遵循公平、合法、诚实信用的定价原则，依法明码标价、严禁价格欺诈，自觉增强社会责任感，为消费者提供安心放心的消费环境。（责任部门：价格监督室、各开发区市场监管局、各市场监管所）

11.倡导公平竞争，维护市场竞争环境。开展《反不正当竞争法》《反垄断法》宣传，巩固商业秘密保护试点建设成果，规范促销行为，打击虚假宣传、商业贿赂等损害其他经营者或消费者合法权益的行为。（责任部门：反不正当竞争执法室、各开发区市场监管局、各市场监管所。）

12.坚守民生安全底线。严格落实“四个最严”要求，压实安全责任，强化食品、药品、特种设备日常监督检查力度。对新区内全部特种设备安装、改造、维修单位开展专项安全警示教育；引导公众安全用药，普及食品安全常识。联合相关行业主管部门，深入企业宣传绿色快递认证相关知识及政策，现场交流研讨，引导绿色消费。（责任部门：食品生产监管室、食品经营监管室、认证监管室、药械监管室、特种设备监察室、各开发区市场监管局、各市场监管所）

13.开展保健食品科普宣传。结合打击保健食品领域虚假违法宣传行为专项行动，创新宣传方式方法，开展以识骗、防骗为主要内容的宣传活动，提升消费者自我保护意识。（责任部门：食品生产监管室、各开发区市场监管局、各市场监管所）

14.开展“随机查餐厅”活动。以“红黑榜”形式向社会公示检查结果，加大对守法主体宣传和违法行为曝光力度，引导餐饮服务提供者主动落实食品安全主体责任，提高公众参与社会监督的积极性，促进形成食品安全社会共治格局。（责任部门：食品经营监管室）

15.加强重点产品质量安全监管。继续加强燃气具相关产品、电动自行车及其零部件等产品质量安全监管，坚决守住治理成果，严防隐患死灰复燃。（责任部门：质量监管室、各开发区市场监管局、各市场监管所）

（三）聚焦消费品质，强化提档升级

16.规范企业守法经营。聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，严厉打击市场监管领域各类违法违规行为，为提升消费品质、营造安全放心消费环境提供坚实保障。（责任部门：执法支队、各开发区市场监管局、各市场监管所）

17.举办“助企护航，提振消费信心”政企联合打假维权战略协作签约仪式。建立保税区重点保护企业名录，开通打假维权线上“直通车”，畅通协作企业维权渠道，为企业提供“订单式”打假维权服务，维护好广大企业的口碑和声誉，为企业安心发展营造良好营商环境。（责任部门：市场和网监室、保税区市场监管局）

18.“线下购物七日无理由退货”活动走深走实。对已承诺企业开展线下实地走访，对其退货机制的运行进行帮扶指导。持续扩大承诺门店覆盖面，以点带面、以标杆示范带动整体推进，在放心消费环境建设上迈步进阶。与保税区市场监管局联合打造天津市首家“线下购物七日无理由退货”服务联盟，引导消费者科学消费、理性维权、敢于监督，确保消费者“后顾无忧”，提振消费信心。（责任部门：市场和网监室、各开发区市场监管局、各市场监管所）

（四）聚焦消费体验，强化共治共享

19.强化在线消费纠纷（ODR）机制建设。采取集中座谈、发放学习资料等方式，积极引导企业自主申请成为在线消费纠纷解决单位，鼓励企业落实消费维权“第一责任”。针对已申报成功的ODR企业进行回访监督，共同推广ODR机制绿色通道便捷维权途径。（责任部门：12315投诉举报中心、各开发区市场监管局、各市场监管所）

20.成立运行滨海新区知识产权跨境电商海外维权工作室。聚焦跨境电商海外专利布局、商标品牌培育等问题，完善涉外知识产权等信息收集和发布渠道，扩大海外知识产权保护宣传培训覆盖面和渗透力。（责任部门：知识产权保护中心）

21.举办系统内“提振消费信心，争做维权先锋”维权微视频评选活动。围绕重点行业、重点领域涉及的消费者权益保护热点问题，选取为消费者挽回经济损失较高、适用法律法规较典型、宣传借鉴意义较高的消费纠纷调解案例，搭建消费纠纷调处交流平台，进一步打造市场监管消费维权先锋队伍。（责任部门：市场和网监室、12315投诉举报中心、各开发区市场监管局、各市场监管所）

22.举办2023年滨海新区消费微心愿和维权金点子征集活动。联合滨海新区融媒体中心聚焦消费者“急难愁盼”问题与消费维权的心愿希望，征集消费“微心愿”和维权“金点子”，顺应消费需求，助力行业企业、有关部门有的放矢、靶向施策。（责任部门：市场和网监室、12315投诉举报中心）

23.畅通投诉举报渠道，及时回应诉求。认真做好“3•15”期间消费投诉及有关信访件数量激增的应对工作，加强对公众诉求综合平台和全国“12315”互联网平台央视转办件的处置，第一时间化解突出消费矛盾，切实维护社会和谐稳定。做好央视“3•15”晚会值班值守工作，保留执法力量迅速处置突发事件。（责任部门：办公室、市场和网监室、12315投诉举报中心、各开发区市场监管局、各市场监管所）

三、工作要求

（一）加强组织领导，深化协同联动。区市场监管局成立由局长任组长、副局长任副组长的“3•15”活动领导小组。各开发区市场监管局、各市场监管所、各直属单位、各相关室为成员单位，领导小组办公室设在市场和网监室。强化联通联动机制，及时指导、协调、处理本条线消保维权问题，做到互通有无、协同共治，形成齐抓共管、合力维权的工作格局。

（二）畅通维权渠道，处置提速增效。各开发区市场监管局、各市场监管所要确保诉求渠道畅通，对消费者上门投诉举报“不关门”“不拒访”，认真解答消费者咨询，严格依据程序规定处理各类投诉举报，全力化解各类舆情。进一步强化业务技能提升，发挥消费维权服务站、ODR企业作用，促进消费纠纷快速和解。

（三）主动担当作为，及时反馈成果。2023年“3•15”晚会期间，各单位、各部门要加强值班值守工作，确保足够的执法监管力量迅速出击，开展曝光问题排查，确保问题不过夜，第一时间反馈查处情况，同时留存相关资料备查。请各单位各部门分别于3月13日和3月15日前将工作总结、工作图片和《2023 年市场监管部门“3·15”活动统计表》报送至区局市场和网监室，遇有重大情况及时上报。

附件：2023 年市场监管部门“3·15”活动统计表