第一部分  概 况.................................................................................... 1

一、主要职责...................................... 1

二、机构设置...................................... 4

第二部分  2022年度部门决算表........................................................ 5

一、《收入支出决算总表》........................... 5

二、《收入决算表（按功能分类列示）》................ 5

三、《收入决算表（按单位列示）》.................... 5

四、《支出决算表》................................. 5

五、《财政拨款收入支出决算总表》................... 5

六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》............. 5

七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》......... 5

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》....... 5

九、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》..... 5

十、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》. 5

十一、《项目支出决算表》........................... 5

十二、关于空表的说明.............................. 6

第三部分  2022年度部门决算情况说明........................................... 7

一、收入支出决算总体情况说明...................... 7

二、收入决算情况说明.............................. 7

三、支出决算情况说明.............................. 7

四、财政拨款收支决算总体情况说明.................. 8

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.......... 8

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明..... 11

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况........... 12

八、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明..... 12

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况. 12

十、机关运行经费支出情况说明..................... 13

十一、政府采购支出情况说明....................... 14

十二、国有资产占有使用情况说明................... 14

十三、预算绩效情况说明........................... 14

十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明............................. 15

第四部分  名词解释............................................................................ 16

第一部分 概 况

一、主要职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理方面法律、法规、规章和政策、标准，组织实施质量强国战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关市场监管规划、计划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责本区市场主体统一登记注册。负责本区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户，以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导本区市场监管综合执法工作。负责区市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处市场监管各类违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依法实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记工作。负责查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导区消费者协会开展消费维权工作。

（五）承担本区专利保护和专利管理职能，促进专利技术产业化、知识产权交易等应用活动，推进企业知识产权战略的制定和实施，组织开展知识产权宣传教育活动。依法保护商标专用权，监督管理商标的印制和使用，组织实施商标战略。负责实施商标、专利执法工作。

（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施本区质量发展的制度措施。统筹本区质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。管理产（商）品质量监督抽查工作，实施质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理，并实施监督。

（八）负责特种设备安全监督管理。负责特种设备登记、许可。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。落实食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设，组织和实施重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担滨海新区食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作，定期发布相关信息。组织实施特殊食品的监督管理。负责食品生产、流通和餐饮服务的许可和食品安全监督管理。监督食品安全管理规范的实施，开展食品安全状况调查和监测工作。

（十一）负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。

（十二）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，落实地方计量检定规程和计量技术规范，依法管理计量器具及量值传递和比对工作，规范、监督商品量和市场计量行为。

（十三）负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作。负责商品条码管理工作。

（十四）负责检验检测机构资质认定和监督管理工作。组织推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（十五）负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作。负责组织实施认证认可和合格评定监督管理工作。

（十六）负责制定市场监督管理的科技发展和信息化建设规划并组织实施。负责市场监督管理相关的新闻宣传、教育培训和信息发布工作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十七）负责本系统安全生产管理工作。

（十八）配合有关部门推动招商引资工作。

（十九）负责市场监管体系人才队伍建设工作。

（二十）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、机构设置

天津市滨海新区市场监督管理局内设20个职能处室；下辖3个预算单位。纳入天津市滨海新区市场监督管理局2022年度部门决算编制范围的单位包括：

1.天津市滨海新区市场监督管理局本级

2.天津市滨海新区知识产权保护中心

3.天津市滨海新区市场监督管理局12315投诉举报中心

4.天津市滨海新区检验检测中心。

第二部分 2022年度部门决算表

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表（按功能分类列示）》

三、《收入决算表（按单位列示）》

四、《支出决算表》

五、《财政拨款收入支出决算总表》

六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

九、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》

十、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

十一、《项目支出决算表》

注：以上决算公开表均作为附表，附于决算公开说明文档后。

十二、关于空表的说明

1.天津市滨海新区市场监督管理局2022年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表

2.天津市滨海新区市场监督管理局2022年度国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局2022年度收入、支出决算总计329,018,808.73元，与2021年度相比，收、支总计各减少63,762,142.13元，下降16.23%，主要原因是：人员经费结构调整，支出减少，同时服务业发展资金项目预算安排较上年减少。

二、收入决算情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局2022年度本年收入合计289,698,336.07元，与2021年度相比减少114,912,361.96元，主要原因是：人员经费结构调整，支出减少，同时服务业发展资金项目预算安排较上年减少。其中：一般公共预算财政拨款收入261,280,347.10元，占90.19%；事业单位经营收入27,996,800.67元，占9.66%；其他收入421,188.30元，占0.15%；

三、支出决算情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局2022年度本年支出合计307,447,757.05元，与2021年度相比减少46,056,317.36元，主要原因是：人员经费结构调整，支出减少。其中：基本支出199,486,860.41元，占64.88%；项目支出71,914,674.99元，占23.39%；经营支出36,046,221.65元，占11.72%；

四、财政拨款收支决算总体情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局2022年度财政拨款收入、支出决算总计321,280,347.10元，与2021年度相比，财政拨款收、支总计各减少55,492,281.14元，下降14.73%，主要原因是：人员经费结构调整，支出减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况

天津市滨海新区市场监督管理局2022年度部门决算一般公共预算财政拨款支出合计271,280,347.10元，占本年支出合计的88.24%，与2021年度相比，减少45,441,224.17元，下降14.35%，主要原因是：人员经费结构调整，支出减少。

（二）支出结构情况

2022年度一般公共预算财政拨款支出271,280,347.10元，主要用于以下方面：一般公共服务支出222,782,347.10元，占82.12%；商业服务业等支出48,498,000.00元，占17.88%；

（三）具体情况

2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为230,145,900.00元，支出决算为271,280,347.10元，完成年初预算的117.87%。其中：

1.一般公共服务支出（类）知识产权事务（款）事业运行（项）年初预算为9,233,700.00元，支出决算为9,098,177.49元，完成年初预算的98.53%，决算数小于年初预算数的主要原因是在职人员人员经费支出减少。

2.一般公共服务支出（类）知识产权事务（款）其他知识产权事务（项）年初预算为0.00元，支出决算为59,400.00元，决算数大于年初预算数的主要原因是使用“市场局应急机动资金”项目调剂用于“滨海新区知识产权运营服务体系建设工作经费”项目。

3.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）年初预算为172,469,000.00元，支出决算为170,837,717.75元，完成年初预算的99.05%，决算数小于年初预算数的主要原因是按照厉行节约的要求，公用经费支出减少。

4.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）年初预算为11,229,200.00元，支出决算为8,878,488.02元，完成年初预算的79.07%，决算数小于年初预算数的主要原因是使用“市场局应急机动资金”项目调剂用于“2021年度信息化服务外包”、“食品监督抽检项目经费”项目支出。

5.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）信息化建设（项）年初预算为475,000.00元，支出决算为465,000.00元，完成年初预算的97.89%，决算数小于年初预算数的主要原因是按照“企业档案互联网查询设备”项目实际金额支出。

6.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款） 药品事务（项）年初预算为560,000.00元，支出决算为560,000.00元，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数持平。

7.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款） 质量安全监管（项）年初预算为3,160,000.00元，支出决算为114,000.00元，完成年初预算的3.61%，决算数小于年初预算数的主要原因是产品质量监督抽查项目不具备支付条件。

8.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）年初预算为4,874,300.00元，支出决算为7,676,062.5元，完成年初预算的157.48%，决算数大于年初预算数的主要原因是追加预算用于食品抽检项目经费支出。

9.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）年初预算为24,707,300.00元，支出决算为24,920,374.34元，完成年初预算的100.86%，决算数大于年初预算数的主要原因是追加预算用于人员经费支出。

10.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）年初预算为97,400.00元，支出决算为173,127.00元，完成年初预算的177.75%，决算数大于年初预算数的主要原因是追加预算用于支援津南保障物资项目经费支出。

11.商业服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（款）其他商业服务业等支出（项）年初预算为0.00元，支出决算为48,498,000.00元，决算数大于年初预算数的主要原因是按照规定使用以前年度结转资金用于“服务业发展资金”项目。

12.一般公共服务支出（类）知识产权事务（款）知识产权宏观管理（项）年初预算为2,840,000.00元，支出决算为0.00元，决算数小于年初预算数的主要原因是滨海新区知识产权运营服务体系建设工作项目不具备支付条件。

13.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）医疗器械事务（项）年初预算为500,000.00元，支出决算为0.00元，决算数小于年初预算数的主要原因是医疗器械监督抽验项目不具备支付条件。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局2022年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出合计199,365,672.11元，与2021年度相比减少60,917,965.76元，主要原因是：人员经费结构调整，支出减少，同时按照厉行节约的要求，压减机关运行相关支出。其中：人员经费178,484,227.80元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金；公用经费20,881,444.31元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、公务用车购置。

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况

天津市滨海新区市场监督管理局2022年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。

八、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局2022年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出和结转结余。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

（一）总体情况

2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算905,000.00元，支出决算807,896.41元，与2022年预算相比减少97,103.59元，完成预算的89.27%；较上年增加249,701.58元，增长44.73%。决算数小于预算数的主要原因是本年度未安排因公出国（境）。决算数较上年增加的主要原因是购置了2辆执法用车。

（二）具体情况

1.因公出国（境）费预算100,000.00元，支出决算0.00元，与预算相比减少100,000.00元；与上年持平。决算数小于预算数的主要原因是本年度未安排因公出国（境）。2022年本单位组织的出国团组0个，出国0人次。

2.公务用车购置及运行维护费预算780,000.00元，支出决算801,446.41元，与预算相比增加21,446.41元，完成预算的102.75 %；较上年增加256,727.58元，增长47.13%。其中：

公务用车运行维护费预算780,000.00元，支出决算506,146.41元，与预算相比减少273,853.59元，完成预算的64.89%；较上年减少38,572.42元，下降7.08%。决算数小于预算数的主要原因是调剂公务用车运行维护费预算用于公务用车购置费。决算数较上年减少的主要原因是严格控制公务用车使用范围，公务用车运行维护费减少。截至2022年12月31日，使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为94辆。

公务用车购置费预算0.00元，支出决算295,300.00元，与预算相比增加295,300.00元；较上年增加295,300.00元。决算数大于预算数的主要原因是购置执法车2辆，调剂公务用车运行维护费预算用于公务用车购置费。决算数较上年增加的主要原因是2022年因执法需要购置执法车辆2辆。2022年购置公务用车2辆。

3.公务接待费预算25,000.00元，支出决算6,450.00元，与预算相比减少18,550.00元，完成预算的25.8%；较上年减少7,026.00元，下降52.14%。决算数小于预算数的主要原因是严格控制接待批次及人次，节约费用。决算数较上年减少的主要原因是严格控制接待批次及人次，接待费减少。2022年本单位国内公务接待9批次，55人次；其中，外事接待0批次，0人次。

十、机关运行经费支出情况说明

机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，天津市滨海新区市场监督管理局2022年度机关运行经费决算数19,022,054.68元，比2021年减少8,592,676.44元，降低31.12%。主要原因是：2021年基本支出包含专网租赁费、物业管理费等大额支出，本年度列入了项目支出。

十一、政府采购支出情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局2022年政府采购支出总额43,992,432.13元，其中：政府采购货物支出4,487,835.40元、政府采购工程支出0.00元、政府采购服务支出39,504,596.73元。授予中小企业合同金额38,328,332.13元，占政府采购支出总额的87.12%，其中：授予小微企业合同金额32,199,832.13元，占政府采购支出总额的73.19%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100.00%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0.00%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的 85.66 %。

十二、国有资产占有使用情况说明

截至2022年12月31日，天津市滨海新区市场监督管理局共有车辆94辆，其中：执法执勤用车71辆、其他用车23辆，其他用车主要包括主要包括事业单位业务用车。单价100万元以上的设备0台（套）。

十三、预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求，天津市滨海新区市场监督管理局2022年度已对48个项目开展绩效自评，涉及金额84,032,274.99元，自评结果已随部门决算一并公开。

十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局不属于乡、镇、街级单位，不涉及公开2022年度教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。

第四部分 名词解释

1.部门决算。是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.机关运行经费。反映为保障行政单位（含参照公务员管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

3.“三公”经费。是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。