天津市滨海新区市场监管局关于印发2024年普法依法治理工作实施意见的通知

津滨市场监管执监〔2024〕4号

天津市滨海新区市场监管局关于印发2024年普法依法治理工作实施意见的通知

各市场监管所、机关各室、综合行政执法支队：

为贯彻落实《2024年滨海新区普法依法治理工作意见》以及市市场委法治宣传教育工作部署，进一步推动落实《天津市滨海新区市场监管局法治宣传教育第八个五年规划（2021－2025年）》，制定《天津市滨海新区市场监管局2024年普法依法治理工作实施意见》，现印发给你们，请各单位、各部门结合实际认真抓好贯彻落实。

滨海新区市场监督管理局

2024年5月13日

（此件主动公开）

天津市滨海新区市场监管局2024年普法依法治理工作实施意见

为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，推动落实《滨海新区法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，根据《2024年滨海新区普法依法治理工作意见》《市市场监管委2024年推进普法依法治理工作实施意见》《天津市药品监督管理局2024年普法依法治理工作实施意见》要求，结合本单位实际，制定天津市滨海新区市场监管局2024年普法依法治理工作实施意见。

一、坚持政治引领，深入学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和习近平法治思想

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。落实习近平法治思想常态化学习机制，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组、党支部书记培训、国家工作人员培训的重要内容。以习近平法治思想武装头脑，指导市场监管法治实践，充分运用各类媒体和平台，发挥各类基层普法阵地作用，广泛宣传市场监管部门学习贯彻习近平法治思想的生动实践和亮点成效。

2.深入学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神。各部门要把学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵和精髓要义，把握好对天津工作的总体要求和“四个善作善成”的重要要求，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以普法依法治理的实际效果，将习近平总书记的殷殷嘱托全面贯彻落实到位。

二、围绕中心工作，将普法融入构建新发展格局

3.推动“五大领域”建设深入实施。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，紧紧围绕高质量发展“十项行动”，推进市场监管“大党建”“大服务”“大监管”“大执法”“大保障”五大领域建设实践走深走实。将普法工作融入监管执法服务全过程，以高质量普法服务保障高质量发展，为构建适应高质量发展需要的市场监管体系提供“滨城模式”。

4.组织开展优化法治化营商环境专项普法。按照上级部门统一部署，突出普法重点，加强对全局国家工作人员、经营主体和社会公众的法治宣传教育，推动牢固树立依法行政、依法经营、依法办事意识。广泛倾听经营主体和群众的诉求，找准工作着力点、切入点，提高专项普法的精准性和实效性。注重运用现代科技手段，发现和解决经营主体急难愁盼问题，以良好法治环境助力经营主体高质量发展。

三、强化重点宣传，组织开展好主题法治宣传活动，全面提升普法系统性精准性

5.持续加强宪法学习宣传。以全国人民代表大会成立70周年为契机，组织2024年国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动，大力传播法律知识，弘扬法治精神，形成学习宣传宪法的浓厚氛围。

6.开展市场监管主题宣传。继续开展“美好生活·民法典相伴”主题法治宣传活动，组织第四个“民法典宣传月”活动。积极开展安全生产、国家安全教育、扫黑除恶斗争、个人信息保护、信访等与人民群众生产生活密切相关法律法规的宣传。深入推进市场监管领域法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络。利用重要时间节点，开展公平竞争政策宣传周、质量月、食品安全宣传周等法治宣传活动。面向社会开展经营主体、信用监管、广告、价格、反不正当竞争、反传销、反垄断、消费者权益保护、产品质量、计量、标准化、认证认可、特种设备、食品等领域法治宣传。加强《公司法》《天津市食品安全条例》《行政复议法》等新修订法律法规的学习宣传贯彻。

四、严抓内部学习，提升国家工作人员法治素养和能力

7.深入开展党内法规学习宣传。利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，教育引导广大党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

8.抓住领导干部“关键少数”。落实党委理论学习中心组集体学法、党委会会前学法、党政主要负责人带头讲法治课、行政机关负责人出庭应诉等制度。针对领导干部学习需求和职能特点，不断丰富学法内容和载体形式，提升学习效果。局领导班子成员至少参加两期法治专题学习，处级领导干部至少参加4次集体学法。对拟任命担任领导职务的国家工作人员进行相关法律知识考试。

9.提升国家工作人员法治素养。贯彻落实《市市场监管委关于进一步加强国家工作人员学法用法考法工作的实施意见》及区依法治区办学法用法有关工作要求。落实国家工作人员日常学法、考法、旁听庭审等制度，加强干部教育培训，参加“市场监管大讲堂”等培训活动。

五、培育法治文化，营造浓厚法治氛围

10.以社会主义核心价值观引领法治文化建设。结合庆祝中华人民共和国成立75周年宣传活动，开展法治宣传教育。广泛践行社会主义核心价值观，推进《爱国主义教育法》等学习宣传。加强《天津市文明行为促进条例》《天津市社会信用条例》等宣传贯彻，积极创建文明机关。

11.开展多种形式的法治文化活动。加强普法产品、阵地和活动的管理，持续打造《滨海新区市场监管法治交流专刊》等法治宣传产品，鼓励和引导干部职工积极创作和推广法治文化产品。各部门根据其职责和工作特点，创作一批法治海报、微影等法治宣传载体，形成若干具有代表性的优秀法治文化作品成果。

12.着力提升精准普法实效。贯彻实施《天津市行政执法过程中精准普法工作指引》，在行政执法过程中，采取主动告知、答疑解惑、释法说理等方式开展精准普法；将法治宣传教育融入行政执法全过程，在实施行政执法行为的不同阶段和环节，向行政相对人、利害关系人和社会公众宣传法律法规、政策依据等，进行充分释法说理。坚持线上线下相结合，针对企业和其他生产经营者的类型和特点，突出重点行业、重点领域、重点对象，分业、分类、分众开展法治宣传教育，为人民群众提供及时精准普惠的普法服务。

13.深入开展智慧普法。综合运用“报、网、端、微、屏”等资源平台，发挥门户网站、微博、微信、微视频等新媒体新技术传播优势，经常性发布市场监管法治宣传信息。加强与主流媒体深度合作，加强普法产品供给和推送，使普法更接地气，更为群众喜闻乐见。

14.持续开展以案释法。深化落实以案释法制度，组织执法人员深入开展各业务领域以案释法活动，聚焦典型案例、社会关注法律问题，全年至少开展一次以案释法活动，将普法宣传教育深度融入到日常工作和执法办案全过程。加强各业务领域典型案例发布，大力开展以案释法明理，普及相关知识，使典型案件依法解决的过程成为全民普法公开课。

六、落实普法责任，深入推进普法依法治理工作

15.加强组织领导。加强党对法治宣传教育工作的领导，党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，认真履行普法领导责任。落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，修订《滨海新区市场监管局“谁执法谁普法”普法责任清单》，各部门要依分工抓好本实施意见和普法责任清单的组织落实。

16.提升工作实效。针对“八五”普法中期评估发现的问题，各部门有针对性地采取改进措施，推动“八五”普法提质增效。根据上级部门安排，组织申报“八五”普法中期先进集体和先进个人。深入学习宣传贯彻实施《天津市法治宣传教育条例》，推动新时代市场监管法治宣传教育工作守正创新、提质增效、全面发展。

17.报送情况资料。各部门要及时梳理普法依法治理工作资料，分门别类建立法治宣传教育电子资料档案，全面收集汇总本部门普法依法治理工作情况，在每季度末18日前，将开展普法宣传活动阶段性情况通过OA系统报执法监督室，12月13日前报送全年普法责任制落实情况总结。

联系人：李欢；联系电话：022-65305097

附件:新区市场监管局“谁执法谁普法”普法责任清单

附件

天津市滨海新区市场监管局“谁执法谁普法”普法责任清单