目   录

第一部分  概况

一、主要职责

二、机构设置

第二部分  2023年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表（按功能分类列示）

三、收入决算表（按单位列示）

四、支出决算表

五、财政拨款收入支出决算总表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、项目支出决算表

十二、关于空表的说明

第三部分  2023年度部门决算情况说明

一、收支决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收支决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出情况说明

十一、政府采购支出情况说明

十二、国有资产占有使用情况说明

十三、预算绩效情况说明

十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  概况

一、主要职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理方面法律、法规、规章和政策、标准，组织实施质量强国战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关市场监管规划、计划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
（二）负责本区市场主体统一登记注册。负责本区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户，以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
（三）负责组织和指导本区市场监管综合执法工作。负责区市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处市场监管各类违法案件。规范市场监管行政执法行为。
（四）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依法实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记工作。负责查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导区消费者协会开展消费维权工作。
（五）承担本区专利保护和专利管理职能，促进专利技术产业化、知识产权交易等应用活动，推进企业知识产权战略的制定和实施，组织开展知识产权宣传教育活动。依法保护商标专用权，监督管理商标的印制和使用，组织实施商标战略。负责实施商标、专利执法工作。
（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施本区质量发展的制度措施。统筹本区质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
（七）负责产品质量安全监督管理。管理产（商）品质量监督抽查工作，实施质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理，并实施监督。
（八）负责特种设备安全监督管理。负责特种设备登记、许可。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
（九）负责食品安全监督管理综合协调。落实食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设，组织和实施重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担滨海新区食品安全委员会日常工作。
（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作，定期发布相关信息。组织实施特殊食品的监督管理。负责食品生产、流通和餐饮服务的许可和食品安全监督管理。监督食品安全管理规范的实施，开展食品安全状况调查和监测工作。
（十一）负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。
（十二）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，落实地方计量检定规程和计量技术规范，依法管理计量器具及量值传递和比对工作，规范、监督商品量和市场计量行为。
（十三）负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作。负责商品条码管理工作。
（十四）负责检验检测机构资质认定和监督管理工作。组织推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
（十五）负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作。负责组织实施认证认可和合格评定监督管理工作。
（十六）负责制定市场监督管理的科技发展和信息化建设规划并组织实施。负责市场监督管理相关的新闻宣传、教育培训和信息发布工作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
（十七）负责本系统安全生产管理工作。
（十八）配合有关部门推动招商引资工作。
（十九）负责市场监管体系人才队伍建设工作。
（二十）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、机构设置

天津市滨海新区市场监督管理局（本级）内设20个职能室:办公室、党建工作室、政务服务室、信用监督管理室、价格监督检查室、反不正当竞争执法室（区规范直销与打击传销办公室）、市场和网络交易监督管理室、知识产权保护协调室、知识产权发展促进室、广告监督管理室、质量监督管理室（区工业产品生产许可证办公室）、食品安全协调室、食品（特殊食品）生产安全监督管理室、食品经营安全监督管理和抽检监测室、特种设备安全监察室、标准计量室、认证认可和检验检测监督管理室、药品化妆品和医疗器械监督管理室、执法监督室、财务审计室；下辖0个预算单位。纳入天津市滨海新区市场监督管理局(本级)2023年度部门决算编制范围的单位包括：

1.天津市滨海新区市场监督管理局（本级）

第二部分  2023年度部门决算表

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表（按功能分类列示）》

三、《收入决算表（按单位列示）》

四、《支出决算表》

五、《财政拨款收入支出决算总表》

六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

九、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》

十、《财政拨款“三公”经费支出决算表》

十一、《项目支出决算表》

注：以上决算公开表均作为附表，附于决算公开说明文档后。

  十二、关于空表的说明

1.天津市滨海新区市场监督管理局（本级）2023年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。
 2.天津市滨海新区市场监督管理局（本级）2023年度国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。

第三部分  2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局(本级)2023年度收入、支出决算总计245,996,319.99元，与2022年度相比，收、支总计各减少25,865,475.28元，下降9.51%，主要原因是：“服务业发展资金”项目预算安排较上年减少。

二、收入决算情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局(本级)2023年度本年收入合计195,996,319.99元，与2022年度相比减少25,865,475.28元，主要原因是：“服务业发展资金”项目预算安排较上年减少。

其中：一般公共预算财政拨款收入195,996,319.99元，占100.0%；

三、支出决算情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局(本级)2023年度本年支出合计195,996,319.99元，与2022年度相比减少25,865,475.28元，主要原因是：“服务业发展资金”项目预算安排较上年减少。

其中：基本支出175,975,848.22元，占89.79%；

项目支出20,020,471.77元，占10.21%；

四、财政拨款收支决算总体情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局(本级)2023年度财政拨款收入、支出决算总计245,996,319.99元，与2022年度相比，财政拨款收、支总计各减少25,865,475.28元，下降9.51%，主要原因是：“服务业发展资金”项目预算安排较上年减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况

天津市滨海新区市场监督管理局(本级)2023年度部门决算一般公共预算财政拨款支出合计195,996,319.99元，占本年支出合计的100.0%，与2022年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少25,865,475.28元，下降11.66%，主要原因是：“服务业发展资金”项目预算安排较上年减少。

（二）支出结构情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出195,996,319.99元，主要用于以下方面：一般公共服务支出194,896,319.99元，占99.44%；商业服务业等支出1,100,000.00元，占0.56%。

（三）具体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为189,122,000.00元，支出决算为195,996,319.99元，完成年初预算的103.63%。其中：

1.一般公共服务支出（类）知识产权事务（款）其他知识产权事务（项）年初预算为1,000,000.00元，支出决算为1,000,000.00元，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数持平。
   2. 一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）年初预算为176,724,200.00元，支出决算为182,142,852.22元，完成年初预算的103.07%，决算数大于年初预算数的主要原因是：追加预算用于人员经费支出。
   3.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）年初预算为10,380,00.00元，支出决算为493,786.00元，完成年初预算的47.57%，决算数小于年初预算数的主要原因是：主要用于“2023年证照文书及考试经费”项目支出，剩余预算调剂使用。

4.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）药品事务（项）年初预算为709,800.00元，支出决算为709,500.00元，完成年初预算的99.96%，决算数小于年初预算数的主要原因是：按照药品抽检实际金额进行支付。
   5.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）质量安全监管（项）年初预算为1,600,000.00元，支出决算为2,599,504.00元，完成年初预算的162.47%，决算数大于年初预算数的主要原因是：是使用调剂预算用于“第六届滨海新区质量奖奖励资金”项目支出。
   6.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）年初预算为7,950,000.00元，支出决算为7,948,514.00元，完成年初预算的99.98%，决算数小于年初预算数的主要原因是：按照食品抽检项目实际金额进行支付。
   7.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）年初预算为100,000.00元，支出决算为2,163.77元，完成年初预算的2.16%，决算数小于年初预算数的主要原因是：用于“重大违法行为举报奖励”支出，剩余预算调剂使用。
    8.商业服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（款）其他商业服务业等支出（项）年初预算为0.00元，支出决算为1,100,000.00元，决算数大于年初预算数的主要原因是：按照规定使用以前年度结转资金用于“服务业发展资金”项目。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局(本级)2023年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出合计175,975,848.22元，与2022年度相比增加6,266,130.47元，主要原因是：人员经费结构调整，支出增加。其中：

人员经费156,046,819.07元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金。

公用经费19,929,029.15元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、公务用车购置。

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况

天津市滨海新区市场监督管理局(本级)2023年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。        

八、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局(本级)2023年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出和结转结余。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况

（一）总体情况                  

2023年财政拨款“三公”经费预算829,800.00元，支出决算718,074.98元，与2023年预算相比减少111,725.02元，完成预算的86.54%；较上年减少59,821.43元，下降7.69%。决算数小于预算数的主要原因是：本年度未安排因公出国（境）；决算数较上年减少的主要原因是：严格控制公务用车使用范围，公务用车运行维护费减少。

（二）具体情况

1.因公出国（境）费预算100,000.00元，支出决算0.00元，与预算相比减少100,000.00元，完成预算的0.0%；较上年持平，持平0.0%。决算数小于预算数，且较上年持平的主要原因是：近两年未安排因公出国（境）。

2023年本单位组织的出国团组0个，出国0人次。

2.公务用车购置及运行维护费预算709,800.00元，支出决算704,051.98元，与预算相比减少5,748.02元，完成预算的99.19%；较上年减少67,394.43元，下降8.74%。决算数小于预算数，且较上年决算减少的主要原因是：严格控制公务用车使用范围，公务用车运行维护费减少。其中：

公务用车运行维护费预算709,800.00元，支出决算284,782.96元，与预算相比减少425,017.04元，完成预算的40.12%；较上年减少191,363.45元，下降40.19%。决算数小于预算数的主要原因是：调出公务用车运行维护费预算用于公务用车购置费，同时严格控制公车使用范围，压减公车运维支出；决算数较上年减少的主要原因是：严格控制公务用车使用范围，压减公车运维支出。

截至2023年12月31日，使用财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为65辆。

公务用车购置费预算0.00元，支出决算419,269.02元，与预算相比增加419,269.02元，完成预算的0.0%；较上年增加123,969.02元，增长41.98%。决算数大于预算数的主要原因是：购置执法车3辆，由公务用车运行维护费预算调入用于公务用车购置费；决算数较上年增加的主要原因是：较上年多购置1辆执法用车。

2023年购置公务用车3辆。

3.公务接待费预算20,000.00元，支出决算14,023.00元，与预算相比减少5,977.00元，完成预算的70.12%；较上年增加7,573.00元，增长117.41%。决算数小于预算数的主要原因是：严格控制接待批次及人次，节约费用；决算数较上年增加的主要原因是：因业务需要，接待外省市来访批次较上年增加。

2023年本单位国内公务接待18批次，101人次；其中，外事接待0批次，0人次。

十、机关运行经费支出情况说明

机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，天津市滨海新区市场监督管理局(本级)2023年度机关运行经费决算数19,929,029.15元，比2022年增加906,974.47元，增长4.77%。主要原因是：因工作需要，委托业务费增加，且较上年多购置1辆执法用车。

十一、政府采购支出情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局(本级)2023年政府采购支出总额20,862,278.04元，其中：政府采购货物支出363,802.00元、政府采购工程支出0.00元、政府采购服务支出20,498,476.04元。授予中小企业合同金额12,213,626.04元，占政府采购支出总额的58.54%，其中：授予小微企业合同金额10,841,666.04元，占政府采购支出总额的51.97%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100.0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0.0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的57.81%。

十二、国有资产占有使用情况说明

截至2023年12月31日，天津市滨海新区市场监督管理局(本级)共有车辆47辆，其中：执法执勤用车47辆。单价100万元以上的设备0台（套）。

十三、预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求，天津市滨海新区市场监督管理局（本级）2023年度已对14个项目开展绩效自评，涉及金额20,252,600元，自评结果已随部门决算一并公开。本部门2023年度未开展部门评价。

十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明

天津市滨海新区市场监督管理局(本级)不属于乡、镇、街级单位，不涉及公开2023年度教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。

第四部分名词解释

1.部门决算。是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.机关运行经费。反映为保障行政单位（含参照公务员管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

3.“三公”经费。是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出